Khu vực phân tích: Chungcheongbuk-
do Các khu vực trọng tâm: Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do, 11 thành phố và huyện, các tổ chức do chính phủ tài trợ, các cơ quan thực thi chính sách và dữ liệu công cộng.
Mục tiêu: Liệu Trí tuệ nhân tạo tạo sinh (Generative AI) và Dữ liệu lớn (Big Data) sẽ chỉ là công cụ hỗ trợ hành chính, hay sẽ chuyển đổi thành một hệ thống vận hành chính quyền địa phương chủ động phát hiện các tín hiệu thay đổi khu vực, cho phép các bộ phận chịu trách nhiệm báo cáo bằng chứng và giải pháp, đồng thời xác minh kết quả chính sách?
Loại thời điểm vàng: Cơ hội + Rủi ro chuyển đổi thể chế.
Ngày tham chiếu: 28 tháng 8 năm 2026.
Phiên bản: Trí tuệ thời điểm vàng AX khu vực v3.1

Bước sang năm 2026, quá trình chuyển đổi AI của chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do đang nhanh chóng mở rộng vượt ra khỏi giai đoạn thử nghiệm, bao gồm tổ chức, ngân sách, nền tảng và môi trường làm việc của nhân viên. Vào tháng 2 năm 2026, Chungcheongbuk-do đã công bố "Kế hoạch toàn diện cho bước nhảy vọt vĩ đại trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo" và trình bày kế hoạch đầu tư 1.273 tỷ won vào sáu lĩnh vực chính, 18 chiến lược và 60 dự án đến năm 2028. Tỉnh đã đặt ra ba mục tiêu chính: Công nghiệp AX, dịch vụ AI thiết thực cho người dân và việc nuôi dưỡng các công ty và nhân tài AI. Tỉnh cũng đã xác định hướng đi để thúc đẩy chuyển đổi AI của toàn bộ chính quyền tỉnh trong trung và dài hạn. Tuy nhiên, con số 1.273 tỷ won thể hiện số tiền đầu tư dự kiến đến năm 2028 và cần được phân biệt với chi tiêu và kết quả thực tế. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Về nội bộ, trợ lý AI tạo sinh đã được mở rộng cho tất cả nhân viên bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm 2026. Theo thông báo của tỉnh Bắc Chungcheong, 50 loại mô hình AI từ sáu công ty được sử dụng trên một nền tảng tích hợp. Hệ thống được thiết kế để cho phép nhân viên tạo ra các trợ lý AI tùy chỉnh phản ánh hướng dẫn công việc và đặc điểm dữ liệu của họ, cho phép phổ biến các thực tiễn tốt nhất như một trợ lý chung của cơ quan. Việc lọc thông tin cá nhân và môi trường không sử dụng dữ liệu hội thoại để đào tạo cũng đã được triển khai. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )
Cơ sở hạ tầng dữ liệu cũng đã bước vào giai đoạn xây dựng. Việc phát triển Trung tâm Dữ liệu lớn Chungbuk, dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2025, đã thiết lập một cấu trúc tự động thu thập và lưu trữ dữ liệu từ các hệ thống nghiệp vụ khác nhau, chuẩn hóa dữ liệu phân tán giữa các sở, ban, ngành và kết nối dữ liệu đó với các chỉ số quản lý cấp tỉnh quan trọng, quản lý ủy ban và các mô hình phân tích tiêu chuẩn. Các dịch vụ phân tích bên ngoài, như bản đồ thống kê chính sách, bản đồ việc làm, bản đồ khu thương mại và bản đồ thống kê khu dân cư, cũng đã được mở rộng. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Năm 2026, việc ứng dụng AI cho người dân các tỉnh cũng đang được mở rộng. Khoảng 3,05 tỷ won đã được đầu tư vào các Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI để mở rộng các trung tâm từ hai lên năm và giới thiệu ba xe buýt giáo dục di động. Ngoài ra, vào tháng 7, một dự án trị giá tổng cộng 9,8 tỷ won cho giai đoạn 2026-2027 đã được lựa chọn để ứng dụng AI trên thiết bị vào các trung tâm giữ trẻ, thư viện và chợ truyền thống, tập trung quanh Jeungpyeong và Jincheon. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Do đó, khó có thể coi Chungbuk là một khu vực thiếu nền tảng ban đầu cho việc áp dụng AI trong chính quyền địa phương. Thay vào đó, khoảng cách sẵn sàng quan trọng hiện nay nằm giữa tốc độ áp dụng công cụ AI và tốc độ chuyển đổi cấu trúc ra quyết định hành chính .
Việc giảm thời gian soạn thảo báo cáo và nâng cao chất lượng các quyết định chính sách là hai vấn đề khác nhau.
- Việc áp dụng rộng rãi trợ lý doanh nghiệp AI không đồng nghĩa với việc quản trị AX.
- Xây dựng nền tảng dữ liệu không đồng nghĩa với việc ra quyết định dựa trên dữ liệu.
- 60 doanh nghiệp AI không đồng nghĩa với 60 kết quả.
- Mở rộng giáo dục về trí tuệ nhân tạo không đồng nghĩa với việc thay đổi quá trình ra quyết định của tổ chức.
- Việc giới thiệu các dịch vụ AI không đồng nghĩa với việc giải quyết vấn đề của người dân.
là.
Bước tiếp theo của Sáng kiến AX tỉnh Bắc Chungcheong là chuyển đổi trí tuệ nhân tạo tạo sinh từ một công cụ tăng năng suất cho các cán bộ nhà nước riêng lẻ sang kết nối nó với quy trình phát hiện những thay đổi trong khu vực → tự động kết nối với các bộ phận liên quan → phân tích bằng chứng → tạo ra các giải pháp thay thế → báo cáo ngược → quyết định chính sách → thực hiện → đo lường kết quả → điều chỉnh chính sách .
Thời điểm vàng của Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong không nằm ở việc các quan chức nhà nước sử dụng AI nhiều hơn, mà là liệu tỉnh có thể tích hợp AI và dữ liệu vào cấu trúc ra quyết định trong vòng hai đến ba năm tới để chuyển đổi từ "chính quyền địa phương chỉ hành động sau khi vấn đề được báo cáo" sang "chính quyền địa phương chủ động phát hiện những thay đổi và yêu cầu các cơ quan có trách nhiệm báo cáo giải pháp".
Mặc dù tỉnh Bắc Chungcheong có dân số 1,59 triệu người trải rộng trên 11 thành phố và huyện, nhưng cơ cấu nhu cầu hành chính không đồng nhất. Thành Đô chiếm hơn một nửa dân số của tỉnh và là nơi tập trung các ngành công nghiệp bán dẫn, sinh học, pin tái chế, trường đại học và các viện nghiên cứu, trong khi các huyện Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang được xếp vào nhóm các khu vực đang suy giảm dân số.
Ngay cả khi chỉ kết nối những thay đổi quan trọng ở Chungbuk được xác định trong phân tích trước đó số 013~022 cũng cho thấy khó khăn trong công tác quản lý.
- Đầu tư quy mô lớn vào chất bán dẫn, pin thứ cấp và công nghệ sinh học.
- Chênh lệch AX giữa Cheongju và các khu vực khác ngoài Cheongju.
- Chuyển đổi chuỗi cung ứng của các công ty sản xuất vừa và nhỏ
- Nhân tài trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo và công nghệ cao
- Cơ sở hạ tầng công nghiệp như điện và nước,
- Hệ sinh thái Osong,
- Chuyển đổi công nghiệp khu vực phía Bắc,
- Hệ thống giao thông đô thị và khu vực sinh sống,
- AX của Nông nghiệp và Khu vực Nông thôn
- Lão hóa siêu cấp và chăm sóc y tế
Nó đang di chuyển cùng lúc.
Mỗi thay đổi không phải là vấn đề riêng lẻ mà Cục Công nghiệp, Cục Nông nghiệp, Cục Phúc lợi xã hội, Cục Giao thông vận tải, Cục Môi trường và Thành phố/Quận có thể xử lý độc lập.
Ngay cả sự xuất hiện của một nhà máy sản xuất chất bán dẫn duy nhất cũng đồng thời làm thay đổi chuỗi cung ứng điện, nước, nhà ở, giao thông, trường học, lực lượng lao động, môi trường và các doanh nghiệp địa phương.
Lão hóa không chỉ là vấn đề của bộ phận phúc lợi xã hội mà còn liên quan đến chăm sóc sức khỏe, giao thông, nhà ở, tài chính và sự biến mất của vùng nông thôn.
Do đó, độ phức tạp hành chính ở tỉnh Bắc Chungcheong đang gia tăng nhanh hơn so với việc phân loại các nhiệm vụ hành chính.
Điểm mấu chốt khiến AX cần thiết chính là sự phức tạp giữa các phòng ban này .
Chungbuk đang nhanh chóng mở rộng các chính sách về trí tuệ nhân tạo.
Kế hoạch tổng thể năm 2026 về bước nhảy vọt vĩ đại trong lĩnh vực Trí tuệ nhân tạo (AI) đã nêu bật các trụ cột cốt lõi như Vật liệu, Linh kiện và Thiết bị (MPE) và các ngành công nghiệp chiến lược AX, dịch vụ thiết yếu cho người dân, và việc nuôi dưỡng các công ty và nhân tài AI. Bản thân tỉnh Bắc Chungcheong cũng thừa nhận những hạn chế về cấu trúc, lưu ý rằng các công ty và nhân tài AI tập trung ở khu vực thủ đô Seoul, các dịch vụ thiết yếu cho người dân chưa được phổ biến rộng rãi, và việc áp dụng bởi các công ty khách hàng gặp khó khăn do thiếu nhà cung cấp AI và nhân sự chuyên môn. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )
Chẩn đoán này rất quan trọng.
Tuy nhiên, trong hệ thống quản lý hành chính địa phương (AX), vẫn còn một lỗ hổng nữa.
Đó chính là mô hình hoạt động của chính nền hành chính.
Các sáng kiến AI quản lý hành chính quan trọng hiện nay bao gồm trợ lý kinh doanh AI tạo sinh, phân tích dữ liệu lớn, đào tạo AI, RPA và các dịch vụ AI dành cho người dân tỉnh. Điều này thể hiện sự tiến bộ nhanh chóng đáng kể đối với nền tảng số hóa. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Tuy nhiên, sự thành công hay thất bại của AX trong quản trị không thể được quyết định chỉ bằng việc sử dụng AI.
Bạn đã phát hiện ra vấn đề về chính sách sớm hơn phải không?
Dữ liệu có được kết nối giữa các phòng ban không?
Thời gian ra quyết định chính sách đã được rút ngắn chưa?
Liệu chính sách sai lầm đó đã được sửa chữa sớm hơn chưa?
Bạn đã nhanh chóng xác định được những thiếu sót giữa 11 thành phố và quận huyện đó chưa?
Liệu kết quả thực tế đối với người dân đã được cải thiện chưa?
Đây phải là tiêu chí để đánh giá.
Rất khó để xác minh định lượng các kết quả này trên toàn bộ phạm vi hành chính cấp tỉnh chỉ dựa trên các bằng chứng hiện có.
Do đó, trong khi Chungbuk đang tiến nhanh trong giai đoạn ứng dụng AI, thì hiệu quả hoạt động trong giai đoạn vận hành cho chính phủ vẫn đang trong giai đoạn kiểm chứng.
Luồng thông tin trong hệ thống hành chính địa phương hiện tại nhìn chung diễn ra theo đường thẳng.
Vấn đề tại chỗ → Khiếu nại/Báo cáo → Bộ phận chịu trách nhiệm → Phòng/Ban → Người đứng đầu tổ chức → Chỉ thị → Dự án → Thực hiện
Trong lĩnh vực chính quyền địa phương dựa trên trí tuệ nhân tạo và dữ liệu, xu hướng này lại đang thay đổi.
Một cấu trúc được hình thành, trong đó các thay đổi được phát hiện đầu tiên trong dữ liệu như tin tức, khiếu nại, thống kê, thực hiện dự án, giao thông, khu vực thương mại, dân số, công nghiệp và thiên tai, và các tín hiệu tương ứng được chuyển tiếp đến các bộ phận liên quan, sau đó các bộ phận này sẽ phân tích nguyên nhân và các phương án chính sách để báo cáo lại cho những người ra quyết định.
Dữ liệu → Tín hiệu → Bộ phận → Bằng chứng → Phương án thay thế → Báo cáo ngược → Quyết định → Thực thi → Kết quả
Hướng đi của thông tin hành chính đang chuyển dịch theo hướng này.
Chungbuk đã bắt đầu đảm bảo hai lớp nền tảng quan trọng cần thiết cho quá trình chuyển đổi này.
Một trong số đó là Lớp Trí tuệ Nhân tạo (AI ).
Các trợ lý công việc AI tạo sinh đã được phân phát cho tất cả nhân viên vào tháng 4 năm 2026. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Lớp còn lại là Lớp Dữ liệu .
Trung tâm dữ liệu lớn đã được nâng cấp để tự động thu thập dữ liệu hệ thống kinh doanh và chuẩn hóa dữ liệu phân tán. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Những gì còn lại chính là Lớp Quyết định .
Chúng ta cần thể chế hóa quy trình khi nào trí tuệ nhân tạo và dữ liệu được sử dụng trong quá trình hoạch định chính sách thực tế, bao gồm việc ai sẽ xác minh chúng, bằng chứng nào được sử dụng để báo cáo và kết quả mà chúng mang lại sau khi đưa ra quyết định là gì.
Bằng chứng trực tiếp nhất về AX (Administrative Assessment Evidence) của Chungbuk chính là trợ lý công việc AI tạo sinh.
Sau giai đoạn thí điểm vào đầu năm 2026, dịch vụ này đã được mở rộng cho tất cả nhân viên bắt đầu từ tháng 4 và hỗ trợ soạn thảo báo cáo, tóm tắt tài liệu, trực quan hóa dữ liệu và tạo hình ảnh thuyết trình. Phương pháp này, trong đó nhân viên trực tiếp cấu hình trợ lý AI phù hợp với đặc điểm công việc cụ thể của họ và chia sẻ các ví dụ đã được kiểm chứng thông qua một trợ lý chung, có tiềm năng biến kiến thức chuyên môn cá nhân thành tài sản của tổ chức. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Trung tâm dữ liệu lớn là cốt lõi của quản lý dữ liệu. Trong quá trình phát triển năm 2025, việc thu thập và lưu trữ dữ liệu tự động cho các hệ thống kinh doanh, chuẩn hóa dữ liệu, quản lý các chỉ số hành chính trọng điểm của tỉnh và các mô hình phân tích tiêu chuẩn đã được thiết lập. Cùng năm đó, phân tích hỗ trợ chính sách thực tế đã xem xét lưu lượng người đi bộ tại các trung tâm giao thông chính như Ga Osong và chế độ nghỉ phép cho cha; kết quả về lưu lượng người đi bộ được thiết kế để sử dụng cho các sáng kiến như cải thiện tuyến xe buýt tự lái. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Năng lực của các cán bộ công chức cũng đang được mở rộng. Năm 2026, Viện Đào tạo Chính quyền địa phương Chungbuk đã đưa việc sử dụng dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo vào chương trình đào tạo quản lý cho 1.103 học viên, bao gồm các cán bộ cấp tỉnh và thành phố/huyện từ bậc 5 trở lên và các lãnh đạo sở cứu hỏa; viện cũng tổ chức các khóa học riêng về phân tích dữ liệu công bằng trí tuệ nhân tạo và đào tạo cho người sáng tạo nội dung truyền thông bằng trí tuệ nhân tạo. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Về mặt tổ chức, việc tái cấu trúc tổ chức năm 2026 cũng tăng cường các chức năng để đáp ứng các chính sách AI quốc gia. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Do đó, vị trí hiện tại của Chungbuk được xác định là giai đoạn chuyển tiếp từ Thí nghiệm AI → Thể chế hóa AI .
Cuộc cạnh tranh giành thị phần ứng dụng AX của chính quyền địa phương không chỉ dừng lại ở việc họ có giấy phép sử dụng trí tuệ nhân tạo tạo sinh hay không.
Cách thức chính phủ sử dụng trí tuệ nhân tạo có thể được chia thành ba giai đoạn chính.
Bước đầu tiên là Năng suất lao động của nhân viên .
Đó là sự tự động hóa các quy trình tạo tài liệu, tìm kiếm, tóm tắt, dịch thuật và tổ chức dữ liệu.
Thứ hai là Trí tuệ Dịch vụ .
Trí tuệ nhân tạo được ứng dụng vào các dịch vụ dành cho người dân như giải quyết khiếu nại dân sự, phúc lợi xã hội, giao thông và an ninh.
Thứ ba là Trí tuệ Quyết định .
Nó liên tục theo dõi những thay đổi chính sách, dự đoán rủi ro và phản ánh kết quả sau khi thực hiện chính sách vào quá trình ra quyết định.
Chungbuk đang tiến triển khá nhanh trong giai đoạn đầu.
Giai đoạn thứ hai cũng sẽ được mở rộng vào năm 2026 với các cuộc trình diễn AI trên thiết bị và các Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI. Các dự án AI trên thiết bị tại Jeungpyeong và Jincheon có tổng trị giá 9,8 tỷ won từ năm 2026 đến năm 2027 và nhắm đến các dịch vụ tại chỗ trong các cơ sở như nhà trẻ, thư viện và chợ truyền thống. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Tuy nhiên, đối với giai đoạn thứ ba, Trí tuệ Quyết định , khó có thể kết luận rằng một mô hình hoạt động tổng thể cho quản lý cấp tỉnh đã được thiết lập chỉ dựa trên bằng chứng công khai.
Giai đoạn này là điểm thiếu hụt cốt lõi về khả năng sẵn sàng của nhiệm vụ số 023.
Kế hoạch Bước nhảy vọt về Trí tuệ Nhân tạo năm 2026 bao gồm 6 lĩnh vực chính, 18 chiến lược, 60 dự án và ngân sách 1.273 tỷ won dự kiến hoàn thành vào năm 2028. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Tất cả nhân viên đều được cung cấp trợ lý làm việc sử dụng nhiều mô hình trí tuệ nhân tạo tạo sinh trong một môi trường tích hợp duy nhất. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Mục tiêu của khóa đào tạo về trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn dành cho cán bộ quản lý là 1.103 người. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Số lượng Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI đã được mở rộng từ hai lên năm địa điểm, và ba xe đào tạo lưu động đã được đưa vào sử dụng. Ngân sách dự án ước tính khoảng 3,05 tỷ won. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Tổng cộng 9,8 tỷ won dự kiến sẽ được đầu tư vào dự án trình diễn trí tuệ nhân tạo trên thiết bị tại Jeungpyeong và Jincheon từ năm 2026 đến năm 2027. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Trung tâm dữ liệu lớn đã được nâng cấp đến giai đoạn tự động thu thập và chuẩn hóa dữ liệu từ các hệ thống của các phòng ban. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Những con số này không chứng minh rằng Chungbuk thiếu các yếu tố đầu vào về trí tuệ nhân tạo.
Ngược lại, điều đó hoàn toàn trái ngược.
Với sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp, công cụ, dữ liệu và giáo dục về trí tuệ nhân tạo, đã đến lúc cần tích hợp chúng vào một cấu trúc quản lý hiệu quả duy nhất.
Con số quan trọng nhất trong tương lai không phải là số lượng doanh nghiệp hay người dùng AI.
- Các rủi ro chính sách được phát hiện lần đầu tiên bởi trí tuệ nhân tạo (AI).
- Số lượng phản hồi chung giữa các phòng ban
- Thời gian cần thiết cho quyết định chính sách
- Sai số giữa dự đoán và kết quả thực tế
- Thời gian cần thiết để sửa đổi chính sách
- Đây là khoảng cách kết quả theo từng thành phố và quận.
Thứ nhất là khoảng cách giữa các công cụ trí tuệ nhân tạo và các quy trình hành chính .
Ngay cả khi trí tuệ nhân tạo tạo ra báo cáo nhanh chóng, nếu hệ thống báo cáo hiện tại vẫn không thay đổi, thì việc hỗ trợ quản trị hệ thống thông tin khách hàng (AX) chỉ có thể cải thiện tốc độ làm việc đến mức tối đa.
Thứ hai là khoảng cách giữa dữ liệu và quyết định .
Mặc dù Trung tâm Dữ liệu lớn Chungbuk đã bắt đầu thu thập và chuẩn hóa dữ liệu tự động, nhưng dữ liệu không tự động dẫn đến các quyết định chính sách. Cần có một ngưỡng và một bộ phận chịu trách nhiệm để xác định những thay đổi nào nên được xem là tín hiệu cảnh báo. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Thứ ba là khoảng cách giữa tỉnh và 11 thành phố, huyện trực thuộc .
Ngay cả khi chính quyền tỉnh sử dụng các nền tảng dữ liệu và trí tuệ nhân tạo tạo sinh tiên tiến nhất, trí tuệ ở cấp đô thị vẫn trở nên không đầy đủ nếu dữ liệu, nhân lực và khả năng sử dụng AI của các thành phố và quận huyện khác nhau.
Thứ tư là khoảng cách giữa quản lý kinh doanh và quản lý kết quả .
Quản lý ngân sách và tiến độ của 60 dự án AI là một nhiệm vụ hành chính khác so với việc xác minh xem các vấn đề thực tế tại địa phương đã được giải quyết hay chưa.
Thứ năm là khoảng cách giữa việc sử dụng AI cá nhân và kiến thức của tổ chức .
Ngay cả khi từng nhân viên tạo ra những lời nhắc nhở và trợ lý hành chính xuất sắc, chúng cũng không được tích lũy thành tài sản hành chính nếu biến mất sau khi luân chuyển nhân sự. Mặc dù cấu trúc chia sẻ của Chungbuk dành cho các trợ lý AI chung có thể giảm thiểu vấn đề này, nhưng hiệu quả của nó trong việc thực sự tích lũy kiến thức tổ chức cần được kiểm chứng trong tương lai. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Thứ sáu là khoảng cách giữa tốc độ của trí tuệ nhân tạo và trách nhiệm giải trình trong quản lý .
Khi trí tuệ nhân tạo tạo sinh đưa ra các đề xuất nhanh hơn, các tiêu chuẩn về xác minh nguồn gốc, quyền riêng tư, bảo mật, trách nhiệm giải trình chính sách và quyết định của con người cần phải trở nên rõ ràng hơn.
Nền tảng công nghệ của Khu liên hợp AX thuộc Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong đang được hình thành một phần.
Trợ lý làm việc bằng trí tuệ nhân tạo đã tồn tại.
Một trung tâm dữ liệu lớn đã tồn tại.
Một tổ chức hoạch định chiến lược trí tuệ nhân tạo đã tồn tại.
Hệ thống đào tạo công chức hiện có.
Có một kế hoạch toàn diện cho bước tiến vượt bậc trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo.
Do đó, khoản đầu tư tiếp theo cần tập trung vào tích hợp hệ thống hơn là chỉ đơn thuần bổ sung công cụ.
Ít nhất là dữ liệu cốt lõi
- dân số
- ngành công nghiệp
- thuê người làm
- đầu tư
- khiếu nại dân sự
- phúc lợi
- điều trị y tế
- giao thông
- nông nghiệp
- thiên tai
- môi trường
- Những thay đổi về ngân sách và tiến độ thực hiện dự án phải được xem xét trong cùng một khu vực và đơn vị thời gian.
Kết nối cơ cấu trách nhiệm chính sách tại đây.
Chỉ số → Ngưỡng → Bộ phận chịu trách nhiệm → Bằng chứng → Phản hồi → Kết quả
là.
Vấn đề nhân tài không chỉ là vấn đề đối với các nhà phát triển trí tuệ nhân tạo.
Các nhà hoạch định chính sách phải có khả năng đọc hiểu dữ liệu, xác minh kết quả của AI và sắp xếp công việc của họ.
Do đó, về lâu dài, giáo dục về trí tuệ nhân tạo tại Viện Đào tạo Tự chủ Chungbuk cũng cần chuyển từ đào tạo ứng dụng đơn thuần sang đào tạo về trí tuệ chính sách .
Quản trị AX không thể hoàn thiện chỉ bằng cách tăng năng suất nội bộ.
Năm 2026, Chungbuk bắt đầu mở rộng ra bên ngoài, nhắm mục tiêu vào các công ty sản xuất thông qua các sáng kiến như AX Caravan, Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI và các dịch vụ lối sống AI trên thiết bị. AX Caravan ra mắt với cấu trúc cung cấp chẩn đoán việc áp dụng AI, phân tích hiệu quả đầu tư đơn giản hóa và tư vấn trực tiếp cho các doanh nghiệp sản xuất. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI hướng đến người dân, bao gồm cả những người dễ bị tổn thương về mặt kỹ thuật số, và đang mở rộng phạm vi dịch vụ đến các khu vực khó tiếp cận các cơ sở giáo dục cố định thông qua các xe buýt giáo dục lưu động. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Trí tuệ nhân tạo tích hợp trên thiết bị đang mở rộng phạm vi ứng dụng vào các bối cảnh đời thường tại Jeungpyeong và Jincheon, như các trung tâm giữ trẻ, thư viện và chợ truyền thống. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Tuy nhiên, phán quyết cuối cùng về nhận thức của người dân không phụ thuộc vào số lượng học viên hay số lượng thiết bị AI được cài đặt.
- Thời gian xử lý các khiếu nại dân sự có giảm đi không?
- Bạn đã phát hiện ra những điểm mù về phúc lợi xã hội sớm hơn chưa?
- Liệu phương tiện giao thông có thực sự trở nên thuận tiện hơn?
- Liệu nguy cơ thiên tai đã được cảnh báo sớm hơn chưa?
- Năng suất của các doanh nghiệp vừa và nhỏ đã tăng lên chưa?
- Tình trạng thiếu lao động ở khu vực nông thôn đã được giải quyết phần nào chưa?
- Chúng ta cần chuyển trọng tâm sang việc liệu khoảng cách về khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc và hỗ trợ y tế đã thu hẹp lại hay chưa.
Rủi ro không gian lớn nhất của hệ thống AX thuộc Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong là tốc độ AX tại văn phòng chính quyền tỉnh khác với tốc độ AX tại các địa điểm thành phố và huyện .
Thành phố Cheongju có nhiều lợi thế trong việc giới thiệu và trình diễn các công nghệ mới nhờ sự tập trung của chính quyền tỉnh, các trường đại học, viện nghiên cứu, nhà cung cấp AI và các ngành công nghiệp công nghệ cao.
Mặt khác, ở những khu vực có dân số giảm, phạm vi công việc mà một quan chức nhà nước đảm nhiệm rất rộng, và việc tiếp cận với các nhà cung cấp AI và nhân sự chuyên môn cũng có thể bị hạn chế.
Trong cấu trúc này, cũng có khả năng trí tuệ nhân tạo sẽ làm gia tăng khoảng cách quản lý thay vì thu hẹp nó.
Do đó, thay vì để mỗi thành phố và huyện xây dựng các hệ thống AI độc lập một cách dư thừa, tỉnh Bắc Chungcheong cần xem xét một Cơ sở hạ tầng AI dùng chung của Chính phủ , trong đó nền tảng AI và dữ liệu chung được cung cấp ở cấp khu vực, và các thành phố và huyện xây dựng các tác nhân và quy trình làm việc chuyên biệt cho các vấn đề địa phương .
- Khu vực đô thị này cung cấp nền tảng về trí tuệ nhân tạo và dữ liệu.
- Các thành phố và quận huyện xác định vấn đề.
- Eup, Myeon và Dong cung cấp tín hiệu tại chỗ.
- Tỉnh này so sánh những thay đổi giữa các thành phố và các quận.
- Kết quả phân tích được gửi lại cho trang web.
Cấu trúc tuần hoàn này cần được thiết lập để 11 thành phố và quận huyện hoạt động như một Mạng lưới Tình báo duy nhất.
Năm 2026 là thời điểm bắt đầu tạo ra tính không thể đảo ngược trong quá trình hình thành Chính quyền Chungbuk AX.
Kế hoạch toàn diện cho bước tiến vượt bậc trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo đã bắt đầu.
Hệ thống trợ lý làm việc bằng trí tuệ nhân tạo đã được đưa vào sử dụng cho toàn thể nhân viên.
Trung tâm dữ liệu lớn đã được phát triển vượt bậc.
Tổ chức trí tuệ nhân tạo đã được củng cố.
Các dịch vụ trí tuệ nhân tạo dành cho cư dân các tỉnh đang được mở rộng.
Chương trình đào tạo về trí tuệ nhân tạo cho công chức cũng đã bắt đầu một cách nghiêm túc. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Cách thức thiết kế các quy trình hành chính để phù hợp với trí tuệ nhân tạo trong hai đến ba năm đầu tiên sẽ quyết định cấu trúc tiếp theo.
Nếu trí tuệ nhân tạo (AI) được ứng dụng như một công cụ tạo tài liệu ngay từ bây giờ, thì trong tương lai, cấu trúc hành chính sẽ trở nên linh hoạt hơn, nơi các công việc hiện có được xử lý nhanh hơn một chút nhờ AI.
Ngược lại, nếu chúng ta kết nối việc phát hiện vấn đề, phối hợp giữa các phòng ban, báo cáo ngược và xác minh kết quả ngay từ bây giờ, thì AI sẽ trở thành một phần của hệ thống vận hành hành chính.
Nếu đến năm 2028 có 60 dự án AI được thành lập như những hệ thống riêng biệt, thì sự phân mảnh về dữ liệu, hợp đồng, hoạt động và hệ thống đánh giá cũng có thể trở nên trầm trọng hơn.
Do đó, giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2028 là thời điểm để Chungbuk phát triển các dự án AI và đồng thời xác định mô hình vận hành quản lý cho kỷ nguyên AI .
12-1. Trường hợp ứng dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ① — Huyện Jeungpyeong
Jeungpyeong là một khu vực thích hợp để trình diễn mô hình chính quyền địa phương AX kiểu Chungbuk.
Khu vực này, cùng với Jincheon, đã được chọn là khu vực thí điểm trọng điểm cho Dự án Trình diễn và Phổ biến Dịch vụ AI trên Thiết bị của Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tin vào năm 2026. Từ năm 2026 đến năm 2027, các dịch vụ AI sẽ được ứng dụng vào không gian sống dân cư như nhà trẻ, thư viện và chợ truyền thống với tổng ngân sách 9,8 tỷ won. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
"Thời kỳ vàng son của Jeungpyeong" không phải là việc lắp đặt thiết bị AI.
Điều quan trọng là liệu việc sử dụng → thay đổi hành vi → cải thiện dịch vụ → kết quả cho cư dân xảy ra trong mỗi dịch vụ thí điểm có thể được đo lường và phản hồi lại như dữ liệu chính sách của chính quyền địa phương hay không.
Việc đánh giá hiệu quả của trí tuệ nhân tạo (AI) trong các trung tâm giữ trẻ nên dựa trên khả năng phát hiện các rủi ro tai nạn an toàn và sự thay đổi khối lượng công việc của giáo viên, chứ không phải dựa trên số lượng thiết bị được lắp đặt.
Ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong thư viện nên được đánh giá dựa trên khả năng tiếp cận thông tin và năng suất dịch vụ hơn là số lượng lượt sử dụng.
Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào thị trường truyền thống phải dẫn đến những thay đổi trong doanh số bán hàng, an toàn và hiệu quả hoạt động của người bán, chứ không chỉ đơn thuần là trình diễn công nghệ.
Nếu một môi trường thực thi kết quả như vậy được tạo ra ở Jeungpyeong, nó có thể trở thành một mô hình thử nghiệm AX cấp chính quyền địa phương quy mô nhỏ , có thể được nhân rộng ra 10 thành phố và huyện khác.
12-2. Các trường hợp áp dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ② — Jincheon-gun
Jincheon mang một ý nghĩa khác biệt, bởi vì trong khi đóng vai trò là khu vực trình diễn trí tuệ nhân tạo trên thiết bị giống như Jeungpyeong, đây lại là khu vực diễn ra đồng thời các hoạt động sản xuất, khu công nghiệp, nông nghiệp và những thay đổi về dân số. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Tại Jincheon, việc quản lý bằng trí tuệ nhân tạo có thể được kết nối giữa các dịch vụ dành cho cư dân và hệ thống AX công nghiệp.
Điều này là do dữ liệu về việc làm trong khu công nghiệp, dân số nước ngoài và những thay đổi về nhân khẩu học, giao thông, nhà ở, môi trường, lực lượng lao động nông thôn và các khu thương mại địa phương đang thay đổi nhanh chóng trong cùng một khu vực.
Hệ thống AX kiểu Jincheon nên theo dõi chuỗi thay đổi thay vì chỉ thêm các bảng điều khiển riêng cho từng phòng ban.
Tăng đầu tư doanh nghiệp → Tăng việc làm → Tăng dân số và người nước ngoài → Nhu cầu nhà ở → Nhu cầu vận tải → Nhu cầu giáo dục và phúc lợi → Thay đổi khu vực thương mại
Nếu quan sát trong cùng một khoảng thời gian thực thi, bộ phận hoạch định chính sách có thể chuẩn bị trước bằng cách xem xét các tín hiệu từ giai đoạn trước đó , thay vì chỉ phản ứng sau khi có sự thay đổi xảy ra trong lĩnh vực công việc của họ .
Nếu Jeungpyeong là khu vực thí điểm cho mô hình AX dịch vụ lối sống, thì Jincheon có thể được thiết kế như một khu vực thí điểm cho mô hình AX quản lý tăng trưởng .
Mất mát đầu tiên là việc duy trì các phương pháp quản lý hiện có ngay cả sau khi áp dụng trí tuệ nhân tạo .
Việc lập báo cáo có thể nhanh hơn, nhưng việc phát hiện vấn đề thì chưa chắc đã nhanh hơn.
Thứ hai là sự củng cố các kho dữ liệu riêng biệt.
Nếu 60 dự án trí tuệ nhân tạo và 11 thành phố/quận huyện tự xây dựng hệ thống riêng, chi phí tích hợp trong tương lai sẽ tăng lên.
Thứ ba là sự mất mát kiến thức tổ chức.
Nếu kiến thức chuyên môn của các quan chức nhà nước trong việc sử dụng trí tuệ nhân tạo không được tích lũy thành các tác nhân tổ chức, quy trình làm việc và kiến thức kinh doanh, họ sẽ phải bắt đầu lại từ đầu trong quá trình luân chuyển nhân sự.
Thứ tư là khoảng cách AX giữa thành phố và quận.
Nếu chỉ có Cheongju và một số khu vực thí điểm phát triển nhanh chóng, thì khoảng cách về năng lực quản lý có thể gia tăng, chồng chất lên sự chênh lệch về công nghiệp và dân số hiện có.
Vấn đề thứ năm là trách nhiệm giải trình của trí tuệ nhân tạo.
Nếu các kết quả tạo sinh không chính xác của trí tuệ nhân tạo liên tục được đưa vào các văn bản chính sách, thì uy tín của bộ máy hành chính có thể bị suy yếu.
Thứ sáu là bỏ lỡ cơ hội học hỏi từ những thất bại trong chính sách.
Nếu sau khi dự án kết thúc chỉ còn lại báo cáo hiệu suất và các lỗi liên quan đến dự báo, thực hiện, kết quả thực tế và quy trình không được tích lũy thành dữ liệu, thì công tác quản lý sẽ lặp lại quá trình thử và sai tương tự ngay cả trong thời đại trí tuệ nhân tạo.
Chungbuk đã đảm bảo được các thành phần quan trọng cần thiết cho việc quản lý hệ thống AX.
Tổ chức Chiến lược AI, Kế hoạch Bước nhảy vọt về AI, Trợ lý AI cho mọi nhân viên, Trung tâm Dữ liệu lớn, Viện Đào tạo Chính quyền Địa phương, 11 Thành phố và Quận, Dự án Trình diễn AI
Điều này có thật.
Thay vì xây dựng một nền tảng khổng lồ mới từ đầu, ưu tiên hiện nay là kết nối các tài sản này thành một hệ thống vận hành thông minh chung cho chính phủ (Chungbuk Government Intelligence Runtime) duy nhất.
Nếu cấu trúc này được thiết lập, nhu cầu thống đốc hoặc các quan chức phải trực tiếp xác định và chỉ đạo tất cả các vấn đề địa phương sẽ giảm đi.
Bộ phận phụ trách sẽ nhận được tín hiệu đầu tiên.
Phân tích nguyên nhân bằng cách sử dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu.
So sánh các thành phố và quận huyện tương tự nhau.
Đề xuất các phương án chính sách thay thế.
Hãy báo cáo lại kèm theo bằng chứng.
Đánh giá lại kết quả sau khi đưa ra quyết định chính sách.
Nếu phương án này hiệu quả, tốc độ quản lý của chính quyền địa phương có thể được đo lường không phải bằng tốc độ phê duyệt, mà bằng thời gian từ khi phát hiện vấn đề đến khi sửa đổi chính sách .
Những thay đổi cần lưu ý | Những việc cần làm với AX | Quyết định chính sách | Các chỉ số xác minh |
| Thay đổi về dân số và thanh niên | Phát hiện thay đổi Eup/Myeon/Dong | Điều phối chính sách dân số | Dòng tiền vào/ra và tỷ lệ thanh toán |
| Đầu tư công nghiệp | Dự đoán tác động của chuỗi đầu tư | triển khai cơ sở hạ tầng chủ động | Khởi công xây dựng · Việc làm · Mua sắm địa phương |
| Điều kiện kinh doanh | Tín hiệu rủi ro doanh nghiệp | Ưu tiên hỗ trợ | Đóng cửa doanh nghiệp, việc làm và doanh số bán hàng |
| lực lượng lao động nông thôn | Dự báo nhu cầu lao động | triển khai nhân lực | Chi phí nhân sự và lao động chưa được phân công |
| Chăm sóc y tế | Phát hiện khu vực có nguy cơ cao | Triển khai nguồn lực thăm khám và y tế | Thời gian tiếp cận · Tái nhập viện |
| giao thông | Phân tích khu vực sinh sống và dân cư di cư | Điều chỉnh tuyến đường | Thời gian giao hàng tận nhà |
| khiếu nại dân sự | Phân tích cụm khiếu nại lặp đi lặp lại | Loại bỏ các nguyên nhân cấu trúc | Tỷ lệ tái phát |
| thiên tai | Dự đoán rủi ro và cảnh báo tự động | phản ứng phòng ngừa | Phát hiện → Thời gian phản hồi |
| Dự án ngân sách | Mối liên hệ giữa Kế hoạch - Thực hiện - Kết quả | Tiếp tục hoạt động kinh doanh, sửa đổi, chấm dứt | Kết quả về hiệu quả chi phí |
| Chênh lệch giữa thành phố và quận | Bản đồ mức độ sẵn sàng của 11 thành phố và quận huyện | Hỗ trợ khác biệt | Thay đổi khoảng cách khu vực |
Thời gian gia công cần được cố định với cấu trúc sau.
Dữ liệu địa phương → Tín hiệu thay đổi → Phân tích AI → Kết nối tự động với bộ phận chịu trách nhiệm → Xác minh bằng chứng → Báo cáo giải pháp → Quyết định chính sách → Thực hiện → Kết quả → Tái cấu trúc chính sách
Cơ hội + Rủi ro chuyển đổi thể chế
Mức độ sẵn sàng triển khai AX của Chính phủ Chungbuk không hề thấp đối với giai đoạn đầu.
Kế hoạch tổng thể năm 2026 về bước nhảy vọt vĩ đại trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo đã được khởi động, và một cấu trúc đã được thiết lập để thúc đẩy 60 dự án vào năm 2028. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Tất cả nhân viên đều được cung cấp trợ lý làm việc bằng trí tuệ nhân tạo tạo sinh. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Trung tâm Dữ liệu Lớn đã được nâng cấp để tự động thu thập và chuẩn hóa dữ liệu hệ thống kinh doanh. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Việc đào tạo về trí tuệ nhân tạo (AI) cho công chức cũng đang được tiến hành ở cấp quản lý và cấp nhân viên. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Tại các dịch vụ dành cho người dân, Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI và các buổi trình diễn AI trên thiết bị đã bắt đầu hoạt động. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Do đó, Chungbuk đã nắm bắt được cơ hội ứng dụng trí tuệ nhân tạo .
Tuy nhiên, dựa trên các bằng chứng công khai, khó có thể kết luận rằng đã thiết lập được một quy trình chung cho toàn bộ chính quyền tỉnh, trong đó trí tuệ nhân tạo (AI) thực sự xác định các vấn đề chính sách trước, liên hệ với bộ phận liên quan và đánh giá lại kết quả sau khi đưa ra các quyết định chính sách.
Vì lý do này, rủi ro chuyển đổi thể chế cũng tồn tại đồng thời.
Tốc độ ứng dụng trí tuệ nhân tạo càng nhanh, khả năng trí tuệ nhân tạo trở nên phổ biến trong các quy trình hành chính hiện có càng cao.
Cuộc cạnh tranh tiếp theo của Chungbuk không phải là số lượng mô hình AI.
Điều đó phụ thuộc vào mức độ thay đổi của cơ cấu ra quyết định hành chính .
- Tỷ lệ sử dụng thực tế của trợ lý doanh nghiệp AI
- Khoảng cách sử dụng AI theo từng bộ phận
- Tiết kiệm thời gian cho các công việc lặp đi lặp lại
- Số lượng đăng ký trợ lý AI phổ biến
- Tỷ lệ tái sử dụng thực tế của các trợ lý AI thông dụng
- Tỷ lệ lỗi/sửa lỗi kết quả AI
- Tỷ lệ xác minh nguồn kết quả AI
- Thông tin cá nhân và các sự cố an ninh
- Tỷ lệ hoàn thành giáo dục AI
- Tỷ lệ sử dụng lao động thực tế sau đào tạo
- Số lượng phòng ban truy cập và sử dụng Trung tâm Dữ liệu Lớn
- Số lượng bộ dữ liệu liên kết tự động của hệ thống kinh doanh
- Số lượng yêu cầu phân tích chính sách
- Tỷ lệ phần trăm kết quả phân tích được phản ánh trong các chính sách thực tế
- Số lượng rủi ro chính sách được phát hiện bởi AI
- Tín hiệu → Thời gian giao hàng đến bộ phận chịu trách nhiệm
- Tín hiệu → Thời gian cần thiết để đưa ra quyết định chính sách
- Số lượng phản hồi chung giữa các phòng ban
- Tỷ lệ thực hiện ngân sách theo dự án AI
- Tỷ lệ đạt được kết quả AI theo doanh nghiệp
- Khoảng cách về việc sử dụng AI tại 11 thành phố và quận huyện.
- Tỷ lệ sử dụng tác nhân AI chung của Thành phố/Quận
- Thay đổi về thời gian xử lý khiếu nại của cư dân
- Tỷ lệ tái phát của các khiếu nại lặp đi lặp lại
- Sai lệch giữa dự đoán chính sách và kết quả thực tế.
Khoảng trống dữ liệu quan trọng nhất hiện nay là thiếu bằng chứng công khai về mối liên hệ giữa việc sử dụng AI và kết quả chính sách .
Liệu các quyết định chính sách trở nên nhanh hơn và chính xác hơn là nhờ vào các trợ lý kinh doanh AI tạo sinh, chứ không phải là do số lần chúng được sử dụng?
Chúng ta cần theo dõi nó.
Chuỗi thời gian chạy
Thay đổi khu vực → Tín hiệu dữ liệu → Phát hiện bằng AI → Phân công bộ phận → Xác minh bằng chứng → Báo cáo ngược → Quyết định → Thực thi → Kết quả → Học hỏi → Quyết định tiếp theo
Bằng chứng đầu tiên cho kế hoạch AX của Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong là "Kế hoạch tổng thể cho bước nhảy vọt vĩ đại trong lĩnh vực Trí tuệ nhân tạo", được công bố vào tháng 2 năm 2026. Với kế hoạch đầu tư tổng cộng 1.273 tỷ won vào 6 lĩnh vực chính, 18 chiến lược và 60 dự án đến năm 2028, kế hoạch này thể hiện sự chuyển đổi AI trung và dài hạn của toàn bộ chính quyền tỉnh, cùng với AX công nghiệp, dịch vụ công dân, doanh nghiệp và nhân tài. Tuy nhiên, vì những con số và dự án này là giá trị dự kiến , chúng cần được theo dõi riêng biệt với việc phân bổ ngân sách thực tế, thực hiện và kết quả trong tương lai. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )
Thứ hai là trợ lý kinh doanh AI tạo sinh, được mở rộng cho tất cả nhân viên vào tháng 4 năm 2026. Bằng cách cung cấp nhiều mô hình AI trong một môi trường tích hợp và giới thiệu cấu trúc trợ lý AI cá nhân hóa cho từng nhân viên cũng như trợ lý chung của tổ chức, nền tảng được khẳng định sẽ được thiết lập để mở rộng việc sử dụng cá nhân thành kiến thức tổ chức. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Thứ ba là dựa trên dữ liệu. Thông qua việc phát triển Trung tâm Dữ liệu Lớn (Big Data Hub) vào cuối năm 2025, việc thu thập và tải dữ liệu hệ thống kinh doanh tự động, chuẩn hóa dữ liệu phân tán và thiết lập các chỉ số quản lý cấp tỉnh trọng điểm cùng các mô hình phân tích chuẩn đã được hoàn thành. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Bước thứ tư là ứng dụng thực tiễn phân tích chính sách. Phân tích lưu lượng người đi bộ tại các đầu mối giao thông chính và thời gian nghỉ phép của người cha đã được tiến hành, và phân tích giao thông được thực hiện trên cơ sở ứng dụng chính sách, chẳng hạn như cải thiện các tuyến xe buýt tự lái. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Điểm thứ năm là năng lực tổ chức. Các khóa học về trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn đã được đưa vào chương trình đào tạo cho 1.103 nhà quản lý vào năm 2026, và các khóa đào tạo thực hành, chẳng hạn như phân tích dữ liệu công cộng, cũng đang được tiến hành. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )
Thứ sáu là trình diễn thực tế cho người dân. Với dự án trình diễn AI trên thiết bị tại Jeungpyeong và Jincheon dự kiến vào năm 2026 và việc mở rộng năm Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI, phạm vi đang được mở rộng từ AI trong quản lý nội bộ sang AI trong cuộc sống hàng ngày. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )
Những hiểu biết về cấu trúc còn lại từ phân tích này
Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong đã vượt qua giai đoạn quyết định có nên đưa trí tuệ nhân tạo (AI) vào sử dụng hay không .
Câu hỏi đặt ra hiện nay là trí tuệ nhân tạo (AI) được giới thiệu nên được tích hợp vào cấu trúc hành chính đến mức độ nào .
Việc trí tuệ nhân tạo tạo sinh (Generative AI) viết báo cáo thay cho người khác là một sự đổi mới giúp tăng năng suất.
Việc tạo bảng điều khiển (dashboard) cho dữ liệu lớn chính là quản trị dữ liệu.
Ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào việc giải quyết khiếu nại dân sự là một sự đổi mới trong dịch vụ.
Tuy nhiên, ngay cả khi cả ba bước này được thực hiện, việc đánh giá rủi ro (AX) của chính quyền địa phương vẫn chưa hoàn tất.
Một sự chuyển đổi quan trọng trong AX xảy ra khi luồng thông tin quản trị thay đổi .
Trong các chính quyền địa phương hiện hành, khi một vấn đề phát sinh, chính quyền sẽ biết được thông qua người dân, giới truyền thông, hội đồng và các cơ quan tại chỗ, và bộ phận chịu trách nhiệm sẽ báo cáo lại.
Trong quá trình này, tốc độ phát hiện vấn đề phụ thuộc phần lớn vào kinh nghiệm và sự quan tâm của từng cán bộ và nhà quản lý nhà nước.
Trong quản lý dựa trên trí tuệ nhân tạo và dữ liệu, những thay đổi trong tin tức, khiếu nại dân sự, dân số, khu vực thương mại, doanh nghiệp, giao thông, phúc lợi, chăm sóc y tế, nông nghiệp và thiên tai có thể được so sánh liên tục.
- Nó tạo ra tín hiệu khi có sự thay đổi nằm ngoài phạm vi thông thường.
- Tín hiệu được truyền đến bộ phận chịu trách nhiệm.
- Người phụ trách sẽ xác minh các nguyên nhân và bằng chứng do AI đưa ra.
- So sánh các khu vực tương tự.
- Đề xuất các phương án chính sách thay thế.
- Báo cáo lại cho người đứng đầu tổ chức và các giám đốc điều hành.
- Kết quả thực tế sẽ được đánh giá lại sau khi đưa ra quyết định.
Trong cấu trúc này, tốc độ khám phá trở nên quan trọng hơn tốc độ truyền đạt kiến thức.
Chungbuk đặc biệt phù hợp cho quá trình chuyển đổi này.
Nguyên nhân là do cơ cấu tổ chức của 11 thành phố và quận huyện này khác nhau.
Đầu tư vào ngành bán dẫn ở Cheongju, sản xuất công nghiệp ở Jincheon và Eumseong, giao thông vận tải ở Chungju, sản phẩm tự nhiên ở Jecheon, sản phẩm nông nghiệp ở Goesan, trồng cây ăn quả ở Yeongdong, du lịch ở Danyang, và vấn đề người cao tuổi ở vùng nông thôn Boeun và Okcheon không chịu ảnh hưởng bởi cùng một chính sách.
Do đó, vai trò của Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong cần phải thay đổi từ việc quản lý 11 thành phố và huyện theo cùng một cách sang việc đồng thời theo dõi 11 tốc độ thay đổi khác nhau .
Ở đây, vấn đề về khoảng cách AX giữa thành phố/quận được xác định trong mục số 014 lại được đề cập đến.
Nếu việc quản lý AI tập trung ở chính quyền tỉnh và thành phố Cheongju, thì đó không phải là AX của toàn bộ Chungbuk.
Cần có một cấu trúc trong đó chính quyền đô thị cung cấp một nền tảng chung cho trí tuệ nhân tạo và dữ liệu, còn chính quyền địa phương xác định các vấn đề riêng của họ.
Về mặt khái niệm, điều này có thể được thiết kế như là Hệ thống Trí tuệ Chính phủ Chungbuk .
Hệ thống nghe lén không phải là một hệ thống đưa ra mọi quyết định tập trung.
Ngược lại, điều đó hoàn toàn trái ngược.
Eup, Myeon và Dong trở thành những người cảm biến hiện trường nhanh nhất.
Các thành phố và quận huyện trở thành những người chịu trách nhiệm giải quyết vấn đề.
Tỉnh này cung cấp thông tin tình báo so sánh.
Trí tuệ nhân tạo hỗ trợ phân tích và kết nối.
Quyết định cuối cùng do các quan chức nhà nước và các nhà hoạch định chính sách đưa ra.
Trong cấu trúc này, việc báo cáo ngược trở nên quan trọng.
Trong kỷ nguyên AX, người đứng đầu một tổ chức không cần phải phát hiện ra tất cả các vấn đề trước tiên.
Bộ phận phụ trách trước tiên cần phải tìm ra vấn đề và sau đó báo cáo bằng chứng dưới dạng: “Chỉ số này hiện đang thay đổi, nguyên nhân là như vậy, nếu không được xử lý, có khả năng rủi ro tương tự sẽ xảy ra trong 6 tháng tới, và trong ba phương án ứng phó, phương án này là hợp lý nhất.”
Vào thời điểm này, vai trò của người đứng đầu tổ chức cũng thay đổi.
Trong vai trò xác định vấn đề và đưa ra hướng dẫn.
Vai trò của việc so sánh bằng chứng và xác định các ưu tiên
Di chuyển đến.
Trợ lý kinh doanh AI của Chungbuk là một nền tảng quan trọng để gia nhập cấu trúc này.
Tuy nhiên, nếu trợ lý AI chỉ dừng lại ở việc viết thay cho công chức, thì cơ hội lớn nhất sẽ bị bỏ lỡ.
Về lâu dài, nó có thể phát triển thành một đơn vị chịu trách nhiệm hoạch định chính sách cấp phòng ban.
- Các chuyên viên hoạch định chính sách nông nghiệp theo dõi những thay đổi về giá cả nông sản, khí hậu, sâu bệnh và lực lượng lao động nông thôn.
- Các đại lý công nghiệp theo dõi đầu tư, xuất khẩu, việc làm và chuỗi cung ứng.
- Các nhân viên phúc lợi xã hội theo dõi những thay đổi về tuổi già, nhu cầu chăm sóc và các nhóm dễ bị tổn thương.
- Nhân viên điều tiết giao thông quan sát lưu lượng người đi bộ, sự di chuyển và phương tiện giao thông công cộng.
- Nhân viên giám sát thiên tai theo dõi thời tiết, cháy rừng, lũ lụt và các rủi ro đối với cơ sở hạ tầng.
Tuy nhiên, người đại lý không được tự động quyết định chính sách.
Cần duy trì cấu trúc trách nhiệm của quy trình Tín hiệu AI → Bằng chứng → Xác minh bởi người phụ trách → Báo cáo ngược → Quyết định của con người .
Trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo, khả năng cạnh tranh của chính quyền địa phương rất có thể sẽ được đánh giá không phải dựa trên việc họ mua mô hình nào tốt đến mức nào, mà dựa trên tốc độ họ trở thành một tổ chức có khả năng phát hiện và học hỏi từ những thay đổi tại địa phương .
Chungbuk đã bắt đầu thu thập các công cụ.
Giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2028 là thời điểm thích hợp để chuyển đổi công cụ đó thành một hệ điều hành.
Luận điểm về Thời điểm Vàng — Thời điểm vàng cho việc ứng dụng AI trong quản trị của tỉnh Chungcheongbuk-do không phải là lúc để phân phối AI tạo sinh cho tất cả nhân viên hoặc tạo ra thêm nhiều dự án AI. Mấu chốt nằm ở chỗ liệu trong vòng hai đến ba năm tới, tỉnh có thể chuyển đổi từ một bộ máy hành chính chờ đợi chỉ thị từ người đứng đầu chính quyền địa phương sang một hệ thống vận hành chính quyền địa phương nơi mà các vấn đề được phát hiện trước tiên hay không. Sự chuyển đổi này đạt được bằng cách kết nối trợ lý AI đã được thiết lập, trung tâm dữ liệu lớn, tổ chức chiến lược AI và dữ liệu từ 11 thành phố và huyện thông qua quy trình Thay đổi Khu vực → Tín hiệu → Bộ phận chịu trách nhiệm → Bằng chứng → Báo cáo ngược về các giải pháp → Quyết định Chính sách → Thực hiện → Kết quả → Điều chỉnh. Nếu Chungcheongbuk-do thiết lập được cấu trúc này, tốc độ thay đổi khác nhau giữa 11 thành phố và huyện có thể được quản lý trong một Mạng lưới Trí tuệ duy nhất. Ngược lại, nếu AI chỉ được giới hạn trong việc tạo tài liệu, đào tạo và các dự án thí điểm riêng lẻ, tình hình có thể trở thành "Chính phủ số mà không có sự tham gia của chính phủ" - nơi việc áp dụng AI diễn ra nhanh chóng nhưng cấu trúc ra quyết định hành chính vẫn không thay đổi.
Phiên bản | Ngày tham chiếu/Ngày sửa đổi | Những thay đổi lớn |
| v1.0 | 28/08/2026 | Nghiên cứu này đã tiến hành phân tích đầu tiên về quá trình chuyển đổi sang quản trị dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu của Chính quyền tỉnh Chungbuk. Nghiên cứu đã đối chiếu và kiểm chứng Kế hoạch Toàn diện về Bước nhảy vọt AI năm 2026 (6 lĩnh vực chính, 18 chiến lược, 60 dự án, với tổng vốn đầu tư dự kiến là 1.273 tỷ won đến năm 2028), trợ lý AI tạo sinh cho toàn thể nhân viên, sự phát triển của Trung tâm Dữ liệu lớn, đào tạo AI cho các nhà quản lý và chuyên gia, Trung tâm Học tập Kỹ thuật số về AI, và các cuộc trình diễn AI trên thiết bị tại Jeungpyeong và Jincheon. Một cấu trúc theo từng giai đoạn: Áp dụng AI → Trí tuệ Dịch vụ → Trí tuệ Quyết định đã được thiết lập, trong đó Jeungpyeong được phân tích như một mô hình thử nghiệm AX Dịch vụ Sống động, còn Jincheon được phân tích như một trường hợp AX Quản lý Tăng trưởng. Cuối cùng, Quy trình vận hành hệ thống thông minh chính phủ Chungbuk được trình bày như sau: Dữ liệu khu vực → Tín hiệu thay đổi → Phân tích AI → Bộ phận chịu trách nhiệm → Xác minh bằng chứng → Báo cáo ngược giải pháp → Quyết định chính sách → Thực hiện → Kết quả → Điều chỉnh chính sách. Thời điểm vàng được xác định là Cơ hội + Rủi ro chuyển đổi thể chế. |









