Регион анализа: провинция Кёнгидо
Основные регионы: Йонгин, Пхёнтхэк, Хвасон, Ичхон, Соннам, Сувон, Сихын и зоны кластеров инноваций в области ИИ провинции Кёнгидо.
Повестка дня: Превращается ли гиперконцентрация высокотехнологичных отраслей в реальную промышленную экосистему AX?
Тип «золотого времени»: Возможность + Структурный риск.
Дата: 28 августа 2026 г.
Версия: Региональная аналитика AX Golden Time Intelligence v3.1

Провинция Кёнги — практически единственная в Южной Корее городская экономическая зона, где одновременно и в больших масштабах развиты полупроводники, искусственный интеллект и биотехнологии. В полупроводниковом секторе формируется структура, объединяющая компании, не имеющие собственных производственных мощностей, в Панъё, научно-исследовательские центры в Сувоне, производственные предприятия в Хвасоне, Пхёнтхэке и Ичхоне, новый мегакластер в Йонгине, а также отрасли материалов, комплектующих и оборудования в Ансоне. Согласно данным, опубликованным провинцией Кёнги, на полупроводниковую промышленность провинции приходится 84,7% добавленной стоимости и 76% продаж в стране . Созданный правительством мегакластер полупроводниковой промышленности занимает площадь 21,02 миллиона квадратных метров и включает планы по строительству 16 новых заводов и привлечению в общей сложности 622 триллиона вон частных инвестиций к 2047 году. ( Правительство провинции Кёнги )
В секторе искусственного интеллекта шесть инновационных кластеров, объединяющих Панъё, Бучхон, Сихын, Ханам, Ыйчжонбу и генеральный промышленный комплекс Соннам, начали полномасштабную работу в 2026 году, а в апреле был создан совет для содействия совместным проектам, разработке технологий, стажировкам и открытым инновациям между этими кластерами. Аналогичным образом, промышленные кластеры для биосектора расширяются в такие районы, как Хвасон, Квангё, Сихын, Соннам, Гоян, Паджу и Ёнчхон. Сихын включен в Национальный передовой стратегический биоспециализированный промышленный комплекс, а провинция Кёнги объявила об инвестиционных намерениях 32 компаний на общую сумму 4,7 триллиона вон. Однако это представляет собой инвестиционные намерения , а не фактическую сумму, которая будет реализована. ( Новостной портал Кёнги )
Таким образом, проблема провинции Кёнги заключается не в недостатке высокотехнологичных отраслей. Скорее, ключевой вопрос состоит в том, достаточно ли взаимосвязан регион, обладающий промышленными ресурсами, редкими в мире, для формирования единой экосистемы AX . Наличие крупных предприятий по производству полупроводников, концентрация компаний, занимающихся искусственным интеллектом, а также научно-исследовательские и производственные базы в области биотехнологий — все это мощные активы, но если данные, технологии, таланты, деловые операции и совместные демонстрации не будут связаны между собой в рамках различных отраслей, эти три сильные отрасли могут в конечном итоге просто существовать бок о бок.
В частности, следующие два-три года станут периодом, когда одновременно начнутся работы по закладке фундамента Национального промышленного комплекса Йонгин, будет продвигаться строительство существующего общего промышленного комплекса Йонгин, 3-го кластера Fabless в Панъё, инновационного кластера в области искусственного интеллекта, биокластера Сихын и платформенного города Йонгин. Золотое время провинции Кёнги заключается не в создании новых кластеров, а в преобразовании существующих мега-промышленных кластеров в экосистему AX, где происходит циркуляция компаний, технологий, талантов и данных.
Наиболее значимой характеристикой полупроводниковой промышленности провинции Кёнги является не просто количество компаний, а пространственная плотность ее цепочки создания стоимости. Компании, не имеющие собственных производственных мощностей, в Панъё, научно-исследовательские центры в Сувоне, центры разработки технологий в Гихеуне, производственные мощности в Хвасоне, Пхёнтхэке и Ичхоне, главный полупроводниковый промышленный комплекс в Вонсаме, Ёнгин, национальный передовой полупроводниковый промышленный комплекс в Идоне и Намсе, Ёнгин, а также специализированный комплекс по производству материалов, комплектующих и оборудования (Собуджан) в Ансоне — все они расположены в относительно близком географическом районе. Именно поэтому провинция Кёнги занимает подавляющую долю в отечественной добавленной стоимости и доходах от полупроводниковой промышленности. ( Правительство провинции Кёнги )
Инициатива правительства по созданию мегакластеров полупроводниковой промышленности выводит эту концентрацию на новый уровень. Она направлена на достижение производственной мощности в 7,7 миллиона пластин в месяц на площади 21,02 миллиона квадратных метров и предусматривает привлечение частных инвестиций в размере 622 триллиона вон и строительство 16 новых производственных предприятий к 2047 году. Однако долгосрочные инвестиционные планы, рассчитанные до 2047 года, не следует переводить в показатели промышленного развития по состоянию на 2026 год. В текущем анализе важен не общий объем инвестиций, а изменения в фактическом начале строительства, работе заводов, привлечении компаний-партнеров, производственных мощностях, занятости и коммерциализации технологий. ( Министерство торговли, промышленности и энергетики )
Пространственная структура ИИ отличается от структуры полупроводников. Провинция Кёнги создает Панъё в качестве своего центрального узла и соединяет шесть баз, простирающихся до промышленного комплекса Соннам, Бучхона, Сихына, Ханама и Ыйчжонбу. Эта структура призвана связать ресурсы ИИ с региональными промышленными потребностями, такими как производство, робототехника и транспорт, а не концентрировать их исключительно в южном регионе Кёнги. Официальный запуск совета в апреле 2026 года можно рассматривать как сигнал о том, что процесс перешел от создания отдельных баз к функционированию сети . Однако сам запуск не является результатом. ( Новостной портал Кёнги )
Биотехнологический сектор имеет многоядерную структуру, простирающуюся от существующих районов Кванггё и Хвасон до Сихына, Соннама, Гояна, Паджу и Ёнчхона. В технопарке Кванггё расположены Агентство экономического и научного развития провинции Кёнги, Биоцентр Кёнги, частные научно-исследовательские институты и около 200 биокомпаний, при этом каждый регион выполняет свои отдельные функции: Сихын — как биоспециализированный комплекс, Соннам — цифровое здравоохранение, Гоян — прецизионная медицина, Паджу — медицинская биотехнология, а Ёнчхон — «зелёная» биотехнология. ( Новостной портал провинции Кёнги )
Таким образом, провинция Кёнги одновременно обладает тремя различными промышленными зонами: крупным кластером по производству полупроводников, многоуровневой сетью для ИИ и функциональными кластерами для биотехнологий . Успех или неудача экосистемы AX зависит от того, насколько хорошо эти три зоны взаимосвязаны.
Наличие кластера не равнозначно наличию экосистемы. ОЭСР определяет конкурентоспособность современных промышленных кластеров не в простом географическом скоплении фирм, а во взаимодействиях, таких как обмен знаниями между фирмами, университетами и научно-исследовательскими институтами, взаимосвязь цепочек поставок, испытательные полигоны, распространение технологий и рост стартапов и малых и средних предприятий. В частности, для полупроводниковой промышленности взаимосвязь и устойчивость цепочек поставок имеют решающее значение, поскольку цепочка создания стоимости распределена по всему миру, в то время как ключевые ресурсы и производственные мощности сосредоточены в определенных регионах. ( ОЭСР )
Провинция Кёнги обладает очень сильным потенциалом в плане ресурсов. Здесь сосуществуют промышленные комплексы, заводы, компании, научно-исследовательские институты, инвестиционные планы и программы поддержки. Также наблюдается рост числа производимых продуктов. Центр поддержки разработки системных полупроводников оказывает поддержку от проектирования до коммерциализации, а программа поддержки массового производства без собственных производственных мощностей (Fabless Demand-Linked Mass Production Support) на 2026 год поддержит четыре демонстрационные компании с уровнем технологической готовности TRL 7 и четыре консорциума по оценке производительности массового производства с уровнем TRL 8–9. Максимальное финансирование оценки производительности массового производства составляет 300 миллионов вон на проект. ( Правительство провинции Кёнги )
Однако результаты следует оценивать более строго. Комплексные общедоступные данные, показывающие, получили ли компании, получившие поддержку, реальные контракты на продажи, экспорт или массовое производство, насколько ИИ повысил производительность производственных компаний, насколько биостартапы продвинулись в клинических испытаниях, получении разрешений регулирующих органов, инвестициях и продажах, и насколько инвестиции крупных корпораций принесли доход местным малым и средним предприятиям, по-прежнему ограничены.
Иными словами, несмотря на высокую концентрацию объектов инфраструктуры и эффективных политик в провинции Кёнги, она всё ещё находится на этапе, когда необходимо постоянно проверять цикличность экосистемы и эффекты межотраслевой взаимосвязи. В будущем критерий оценки должен сместиться с «количества созданных кластеров» на «рост компаний внутри кластеров».
Искусственный интеллект ускоряет структурные изменения на мировом рынке полупроводников. По данным Ассоциации полупроводниковой промышленности, прогнозируется, что к 2025 году глобальная выручка от продаж полупроводников достигнет 791,7 млрд долларов , что на 25,6% больше, чем в предыдущем году, и приблизится к отметке в 1 триллион долларов к 2026 году. В частности, лидирующие позиции в этом росте занимают логические микросхемы и микросхемы памяти. ( Ассоциация полупроводниковой промышленности )
Суть этих изменений заключается в том, что полупроводники и ИИ — это не отдельные отрасли. Расширение вычислительных мощностей ИИ одновременно требует передовых логических схем, HBM, корпусирования и сетевых полупроводников, а также центров обработки данных. В то же время ИИ трансформирует сами методы производства, включая проектирование полупроводников, оптимизацию процессов, контроль качества и прогнозирующее техническое обслуживание. В биотехнологическом секторе также размываются границы между отраслями, поскольку ИИ интегрируется в такие области, как поиск кандидатов, медицинская визуализация, прецизионная медицина и анализ клинических данных. ОЭСР также оценивает, что конвергенция таких технологий, как ИИ, передовые биотехнологии и материаловедение, меняет существующие инновационные модели, ориентированные на отдельные технологии .
Поэтому для развития полупроводниковой, искусственной и биотехнологической отраслей провинции Кёнги недостаточно развиваться по отдельности. Это связано с тем, что в глобальной промышленной конкуренции происходит смещение акцента с отдельных отраслей на конвергентные технологии, а затем на платформы и экосистемы .
Именно в этом и заключается потенциал провинции Кёнги. Тот факт, что в пределах одной агломерации сосуществуют база по производству полупроводников, компании, занимающиеся разработкой собственных производственных мощностей, фирмы, занимающиеся искусственным интеллектом в Панъё, а также биотехнологические секторы Кванггё, Сихына и Соннама, создает структуру, которую другим регионам трудно воспроизвести в краткосрочной перспективе. И наоборот, если эти ресурсы не взаимосвязаны, масштаб агломерации может не привести к конкурентной конвергенции.
В последнее время политика провинции Кёнги постепенно смещается от простого создания кластеров к демонстрации и коммерциализации корпоративных решений. Инновационный кластер в области ИИ 2026 года создал структуру, объединяющую шесть центров для содействия совместному развитию технологий, стажировкам и открытым инновациям. Это важно, поскольку указывает на сдвиг в структуре политики в области ИИ от инфраструктуры к корпоративным сетям. ( Новостной портал Кёнги )
Проект открытых инноваций в рамках кластера ИИ 2026 года предусматривает отбор примерно 20 стартапов в области ИИ, установление связей между ними и крупными и средними компаниями, а также предоставление финансирования на этапе проверки концепции (PoC) в размере до 20 миллионов вон каждой компании пяти финалистам. Важен не сам масштаб, а тот факт, что он связывает стартапы в области ИИ → компании-клиенты → проверку на местах → инвестиции и коммерциализацию . Однако, поскольку программа запущена в 2026 году, на данном этапе не следует предполагать, что она уже достигла успешных промышленных результатов. ( Новостной портал Кёнги )
В полупроводниковой промышленности внедряются меры по сокращению разрывов между этапами проектирования, верификации и массового производства. Примерами таких мер являются Центр поддержки разработки системных полупроводников, оценка производительности массового производства без собственного производства и Образовательный центр Корейской полупроводниковой академии в провинции Кёнгидо. План развития образовательного центра на 2026 год включает 31 курс, посвященный проектированию системных полупроводников, рассчитанный на 800 слушателей, а также отдельную программу обучения проектированию для провинции Кёнгидо, рассчитанную на 160 слушателей. ( Правительство провинции Кёнгидо )
В биотехнологическом секторе параллельно реализуются программы подготовки кадров и поддержки стартапов в биотехнологическом центре Кванггё, Национальном передовом стратегическом биотехнологическом комплексе Сихына, цифровом здравоохранении Соннама и биотехнологическом центре Северной провинции Кёнги. Важно выйти за рамки управления этими проектами как отдельными инициативами и создать совместные демонстрационные рынки между отраслями, такими как ИИ-биотехнологии, ИИ-полупроводники и полупроводники-медицинские устройства .
Уровень физической интеграции полупроводниковых технологий в провинции Кёнги очень высок по сравнению с международными показателями. Крупнейшие страны мира также реорганизуют свои полупроводниковые отрасли в крупные кластеры, а не в отдельные заводы. Соединенные Штаты, в рамках своей политики CHIPS, поддерживают не только инвестиции в производственные мощности, но и НИОКР, а также формирование цепочек поставок и промышленных кластеров, в то время как TSMC расширяет свой завод в Аризоне, создавая независимый крупный кластер GIGAFAB. ( TSMC )
Однако производственная мощность — не единственный критерий глобальной конкурентоспособности. ОЭСР анализирует, что высокая географическая концентрация цепочки создания стоимости в полупроводниковой отрасли может фактически усиливать узкие места и сбои в цепочке поставок. Другими словами, гиперинтеграция является одновременно конкурентным преимуществом и риском. ( ОЭСР )
Необходимо различать тот факт, что провинция Кёнги обладает центром производства полупроводников мирового класса, и оценку того, что провинция Кёнги создала инновационную экосистему мирового класса в области полупроводников. Последняя должна включать в себя рост компаний, не имеющих собственных производственных мощностей, самообеспечение материалами, комплектующими и оборудованием, кадрами, электро- и водоснабжением, исследованиями и разработками, глобальными цепочками поставок и распространением технологий от малых и средних предприятий.
Это особенно актуально для ИИ и биотехнологий. Конкурентоспособность провинции Кёнги заключается не в масштабах отдельных отраслей, а в ее способности демонстрировать быстро развивающуюся глобальную конвергенцию ИИ × полупроводниковая промышленность × биотехнологии в пределах одного мегаполиса.
Сопоставление плана инвестиций в полупроводниковую промышленность в размере 622 триллионов вон с показателем в 84,7% добавленной стоимости в отечественной полупроводниковой отрасли указывает на возможность дальнейшего увеличения доли провинции Кёнги в конкурентоспособности Южной Кореи в полупроводниковой отрасли. В то же время, такая структура предполагает возможность усиления пространственной зависимости высокотехнологичных отраслей Южной Кореи от южной части провинции Кёнги. ( Министерство торговли, промышленности и энергетики )
Сопоставление данных об энергоснабжении с этой ситуацией представляет собой другую проблему. Провинция Кёнги и Корейская электроэнергетическая корпорация (KEPCO) договорились о совместном строительстве дорог и электросетей на участке протяженностью 27 км для обеспечения примерно 3 ГВт электроэнергии, необходимой для промышленно-промышленного комплекса полупроводников Йонгин к 2026 году. Это означает, что критерии конкуренции для полупроводникового кластера уже вышли за рамки приобретения земли или привлечения компаний к электросети. Хотя соглашение представляет собой значительный шаг вперед, оно не равнозначно завершению электроснабжения. ( Новостной портал Кёнги )
МЭА также отмечает, что растущий спрос на электроэнергию со стороны высокотехнологичных отраслей, таких как производство полупроводников и центры обработки данных для ИИ, является ключевым фактором энергетической безопасности в Корее. По прогнозам, к 2025 году глобальный спрос на электроэнергию для центров обработки данных увеличится на 17%, при этом центры обработки данных, ориентированные на ИИ, будут расти еще быстрее. ( МЭА )
Поэтому конкурентоспособность высокотехнологичных отраслей провинции Кёнги необходимо точно оценивать, рассматривая электроснабжение, водоснабжение, кадровый потенциал, цепочки поставок и показатели применения AX в совокупности, а не только количество привлеченных компаний.
Первая проблема — это разрыв между интеграцией и взаимосвязью . Хотя промышленные центры полупроводниковой промышленности, искусственного интеллекта и биотехнологий сильны сами по себе, существует недостаток общедоступных показателей, демонстрирующих степень взаимосвязи в совместных исследованиях и разработках, данных, демонстрациях и коммерциализации между этими тремя отраслями.
Второй фактор — это разрыв между крупными корпорациями и малыми и средними предприятиями . Даже если крупные заводы и инвестиции со стороны крупных конгломератов расширятся, масштабы региональной экосистемы останутся ограниченными, если местные материалы, комплектующие и оборудование (Sobu-jang), компании, разрабатывающие собственные разработки, стартапы в области искусственного интеллекта и биотехнологий не смогут войти в цепочку поставок. Сам факт того, что провинция Кёнги продвигает поддержку массового производства для компаний, разрабатывающих собственные разработки, и открытые инновации в области ИИ, демонстрирует, что этот разрыв в коммерциализации является проблемой государственной политики. ( Правительство провинции Кёнги )
Третий фактор — это разрыв между промышленным развитием и развитием инфраструктуры . Показательным примером является возникновение проблемы обеспечения электроэнергией мощностью 3 ГВт в Йонгине как отдельного ключевого нерешенного вопроса.
Четвертый аспект – это разрыв между пространственной концентрацией высокотехнологичных отраслей и их распространением по всей провинции Кёнги . В то время как центр полупроводниковой промышленности в подавляющем большинстве сосредоточен на юге, кластер искусственного интеллекта расширился до Уйджонбу. Необходима отдельная проверка результатов, чтобы определить, действительно ли создание центра искусственного интеллекта приводит к повышению производительности, появлению стартапов и привлечению инвестиций для компаний в северной части провинции Кёнги.
Пятая проблема — это разрыв между масштабом инвестиций и измерением фактических результатов . Если конкурентоспособность AX в провинции Кёнгидо оценивать исключительно по объему привлеченных инвестиций или количеству кластеров в будущем, существует вероятность того, что фактическая скорость трансформации будет переоценена.
Первым необходимым условием является электроснабжение. И центры обработки данных для ИИ, и полупроводниковые заводы требуют огромных объемов энергии. По данным МЭА, важность стабильного электроснабжения особенно высока, учитывая, что энергетическая система Кореи представляет собой независимую сеть, не связанную с соседними странами .
Вода также является критически важным ресурсом для полупроводниковой промышленности. Именно поэтому крупнейшие мировые компании-производители полупроводников управляют системами повторного использования и рекуперации воды в рамках повышения своей конкурентоспособности наряду с расширением производственных мощностей. Компания TSMC Arizona предлагает структуру, в которой примерно 65% воды, используемой на начальном этапе эксплуатации, поступает из собственной системы рециркуляции. ( TSMC )
Еще одним узким местом является нехватка квалифицированных кадров. Согласно данным, опубликованным провинцией Кёнги в 2023 году на основе опроса 2021 года, ежегодный дефицит специалистов в полупроводниковой отрасли в провинции составлял приблизительно 1200 человек, в то время как уровень самообеспечения и локализации основных технологий для материалов, компонентов и оборудования составлял около 20%. Поскольку эти цифры не могут точно отражать текущую ситуацию, их следует рассматривать как исторический официальный базовый показатель . Однако тот факт, что провинция Кёнги продолжает масштабную практическую подготовку для компаний, не имеющих собственных производственных мощностей, и программы подбора талантов даже в 2026 году, подтверждает, что наличие квалифицированных кадров остается важным политическим фактором. ( Новостной портал Кёнги )
В будущем потребуются данные не о количестве производственных площадок, а скорее о внутрикорпоративных транзакциях, совместных патентах, совместных демонстрациях, производительности после внедрения ИИ, показателях участия местных компаний в цепочке поставок, а также о перемещении и расселении квалифицированного персонала .
Конечным результатом политики в отношении высокотехнологичной промышленности является не масштаб инвестиций крупных корпораций, а изменения в местном бизнесе и среди жителей. Даже если будет построен один завод по производству полупроводников, если доходы компаний, занимающихся оборудованием, материалами, проектированием и услугами, не увеличатся и это не будет связано с созданием качественных рабочих мест для местной молодежи, волновой эффект для местной экономики будет ограниченным.
Провинция Кёнги определила снижение затрат и устранение технических барьеров, с которыми сталкиваются компании, разрабатывающие собственные разработки, на этапе массового производства после создания прототипа, в качестве прямой политической цели. Поддержка оценки эффективности массового производства в 2026 году предоставит до 300 миллионов вон примерно четырем консорциумам. Это важно, поскольку направлено на преодоление «долины смерти» непосредственно перед выходом на рынок, а не на разработку корпоративных технологий. ( Новостной портал Кёнги )
Искусственный интеллект также необходимо оценивать аналогичным образом. Отбор 20 стартапов или поддержка 5 пилотных проектов сами по себе не являются достижением; ключевым моментом является то, насколько это приводит к заключению контрактов с крупными и средними компаниями, привлечению инвестиций, получению дохода, созданию рабочих мест и последующим демонстрациям . ( Новостной портал Кёнги )
Поэтому в дальнейшем ключевые показатели эффективности политики развития высокотехнологичной промышленности провинции Кёнги необходимо расширить, перейдя от объема привлеченных инвестиций к фактически созданной добавленной стоимости местными компаниями.
Карта высокотехнологичных отраслей в провинции Кёнгидо неоднородна. Полупроводниковая промышленность в значительной степени сосредоточена в южном регионе, включая Йонгин, Пхёнтхэк, Хвасон, Ичхон, Сувон и Соннам. Аналогично, биотехнологическая промышленность имеет прочную основу, сосредоточенную в Кванггё, Хвасоне, Соннаме и Сихыне, и в настоящее время находится на этапе расширения в Гоян, Паджу и Ёнчхон. ( Правительство провинции Кёнгидо )
Политика в области ИИ потенциально может смягчить этот пространственный дисбаланс. Это связано с тем, что она связывает не только Панъё, но и промышленные комплексы Бучхон, Сихын, Ханам, Ыйчжонбу и Соннам. В частности, включение Ыйчжонбу в качестве ключевого направления кластера инноваций в области ИИ имеет важное значение с точки зрения расширения на север провинции Кёнги. Однако нельзя утверждать, что промышленный разрыв между севером и югом сократился исключительно на основании определения центров. ( Новостной портал Кёнги )
В дальнейшем необходимо постоянно сравнивать 31 город и округ по таким показателям, как инвестиции в передовые отрасли, количество компаний, занимающихся искусственным интеллектом, количество компаний, применяющих машинное обучение, квалифицированная рабочая сила, стартапы и компании, находящиеся на стадии масштабирования, исследования и разработки, а также промышленная производительность . Это связано с тем, что по мере роста средних показателей по провинции Кёнги существует вероятность того, что внутренние различия будут замаскированы.
Первая причина заключается в том, что крупный проект переходит от стадии планирования к реализации . Национальный промышленный комплекс передовых полупроводниковых технологий в Йонгине планируется построить на площади 7,28 миллиона квадратных метров, и в его состав войдут шесть заводов и до 150 компаний-партнеров. Строительство промышленного комплекса планируется начать во второй половине 2026 года, ввод в эксплуатацию первого завода запланирован на конец 2030 года, а завершение строительства — на 2031 год. ( Новостной портал провинции Кёнгидо )
Вторая причина заключается в том, что проекты, объединяющие индустриальное и городское пространство, такие как Yongin Platform City и 3rd Pangyo Techno Valley, реализуются одновременно. В плане развития провинции Кёнги до 2026 года Yongin Platform City обозначен как город площадью 2,73 миллиона квадратных метров, объединяющий ИИ, биотехнологии и полупроводники, а 3rd Pangyo — как кластер, объединяющий промышленность, академические учреждения и исследования без собственных производственных мощностей. Однако представленные данные о занятости — 55 000 и 10 846 человек соответственно — это прогнозы создания рабочих мест, а не фактические показатели занятости. ( Правительство провинции Кёнги )
Третий момент заключается в том, что промышленное распространение ИИ происходит очень быстро. Переходные издержки ниже, если данные, кадры, совместные демонстрации и интеллектуальная инфраструктура включены в этап проектирования уже сейчас, а не добавляются к структуре AX после завершения строительства заводов и промышленных комплексов.
Таким образом, период с 2026 по 2028 год можно рассматривать как начальный этап проектирования, в течение которого провинция Кёнги решит, станет ли она «регионом с крупнейшими в мире промышленными предприятиями» или «регионом с экосистемой AX мирового класса».
12-1. Пример применения программы Golden Time в органах местного самоуправления ① — город Йонгин
Йонгин — это регион в рамках данной тематики, где наиболее ярко сосуществуют возможности гиперконцентрации и риски, связанные с инфраструктурой . Промышленный комплекс Вонсам и Национальный промышленный комплекс Идон-Намса развиваются совместно; только Национальный промышленный комплекс занимает 7,28 миллиона квадратных метров и планируется к размещению шести заводов по производству микросхем и до 150 компаний-партнеров. Кроме того, Йонгинский платформенный город стремится стать центром конвергенции для искусственного интеллекта, биотехнологий и полупроводников. ( Новостной портал провинции Кёнгидо )
Однако конкурентоспособность Йонгина определяется не только масштабом инвестиционных планов. Вопрос обеспечения дополнительных 3 ГВт электроэнергии уже стал одним из ключевых приоритетов, и одновременно необходимо расширять экосистемы для транспорта, жилья, водоснабжения, квалифицированной рабочей силы и компаний-партнеров. Соглашение 2026 года о совместном строительстве дорог и электросетей представляет собой значительный шаг вперед, но для подтверждения работоспособности требуется проверка в режиме реального времени до завершения фактических поставок. ( Новостной портал провинции Кёнгидо )
Поэтому «золотое время» Йонгина не подразумевает разделение периода строительства завода и периода проектирования индустриального города AX . Если мы не сможем сейчас связать базу производства полупроводников с ИИ, биотехнологиями, городскими данными, талантами и компаниями-партнерами, может укорениться структура, в которой добавленная стоимость окружающих отраслей не будет в достаточной мере накоплена, даже при наличии крупнейшей в мире производственной базы в будущем.
12-2. Примеры применения программы «Золотое время» в органах местного самоуправления ② — город Сихын
Сихын — это совершенно иной случай по сравнению с Йонгином. Он примечателен тем, что является центром конвергенции, способным объединить ИИ, биотехнологии и производство, а не мега-базой по производству полупроводников . Сихын — один из шести инновационных кластеров ИИ провинции Кёнги и входит в Национальный комплекс передовых стратегических отраслей биотехнологической специализации. По данным провинции Кёнги, инвестиционные намерения 32 биотехнологических компаний составляют 4,7 триллиона вон. ( Новостной портал Кёнги )
Однако и этот процесс должен пройти длинную цепочку: намерение инвестировать → фактические инвестиции → переезд компании → НИОКР → производство и коммерциализация → создание рабочих мест на местном уровне. Экосистема ИИ-био не создается просто потому, что центр ИИ и специализированный биотехнологический комплекс расположены в одном и том же районе.
«Золотое время» Сихына — это переход к демонстрационной отрасли, которая связывает ИИ с биотехнологическими исследованиями, производством, контролем качества и медицинскими данными, вместо того чтобы реализовывать эти две стратегии по отдельности . Если Йонгину необходимо преобразовать свою агломерацию, основанную на масштабах, в экосистему AX, то Сихын ближе к полигону, который превращает различные высокотехнологичные промышленные стратегии в реальные конвергентные отрасли.
Наибольшие потери связаны не с самим инвестиционным планом на 622 триллиона вон. Более значительные потери связаны с неспособностью создать в регионе новые рынки знаний, компаний, талантов, услуг и данных, которые будут формироваться вокруг этих инвестиций .
Если будут построены крупные корпоративные заводы, но основное оборудование, материалы, конструкции и программное обеспечение будут зависеть от внешних источников, если будет много компаний, занимающихся искусственным интеллектом, но их применение на производственных площадках будет ограничено, и если будут существовать биокластеры, но конвергенция ИИ и полупроводников будет слабой, провинция Кёнги, возможно, и сможет стать крупной производственной базой, но, возможно, не сможет в достаточной мере развиться в инновационную экосистему мирового класса.
Ещё одним недостатком является пространственная поляризация. Если высокооплачиваемые рабочие места в высокотехнологичных отраслях, стоимость активов, налоговые поступления, образование и инфраструктура будут по-прежнему сконцентрированы в определённых южных регионах, общий рост и внутренний баланс провинции Кёнги могут сместиться в разных направлениях.
Напротив, главная возможность, которая открывается перед провинцией Кёнги, заключается не в создании новых отраслей с нуля, а в объединении существующих глобальных ресурсов .
Производство полупроводников, компании, не имеющие собственных производственных мощностей, стартапы в области искусственного интеллекта, биотехнологические и медицинские исследования, университеты, крупные корпорации, а также компании, производящие материалы, комплектующие и оборудование, сосуществуют в пределах одной городской экономической зоны. Когда они связаны посредством совместных исследований и разработок, пилотных проектов, закупок, данных и мобильности талантов, эффект агломерации может быть больше, чем простое суммирование.
В частности, если ИИ будет применяться в таких секторах, как проектирование и производство полупроводников, биотехнологические исследования и производство, здравоохранение, логистика и энергетика, а не просто развиваться как отдельная отрасль, провинция Кёнги сможет превратиться из региона с множеством компаний, занимающихся ИИ, в регион, где ИИ меняет промышленную производительность.
Если эти изменения подтвердятся фактическими показателями продаж, занятости, экспорта и производительности малых и средних предприятий, провинция Кёнги может стать важнейшим демонстрационным регионом для перехода Южной Кореи к модели AX.
Суть политики AX в провинции Кёнгидо заключается не в создании новой платформы, а в структуре, которая объединяет существующие отраслевые, корпоративные и политические данные для выявления изменений и узких мест в первую очередь .
Изменения, которые следует наблюдать | Что связано с AX | Политическое решение | Индикаторы проверки |
| Осуществление инвестиций в полупроводниковую промышленность | Отслеживание этапов планирования, начала работ, поставки оборудования и эксплуатации. | Приоритетная поддержка проектов, создающих узкие места. | Фактические затраты · Коэффициент использования производственных мощностей |
| Рост производства материалов, комплектующих и оборудования, а также развитие компаний, не имеющих собственных производственных мощностей. | Анализ соответствия спроса и предложения между компаниями в цепочке поставок | Интенсивная поддержка массового производства и демонстрации. | Контракты, продажи, экспорт |
| Применение искусственного интеллекта в производстве | Анализ этапов развития AX по компаниям | Расширение отраслевых пилотных проектов | Производительность, процент брака, стоимость |
| Стартап в сфере искусственного интеллекта | Отслеживание роста после подтверждения концепции. | Последующая покупка и связь инвестиций | Продажи, инвестиции, контракты |
| Биоинвестиции | Раздельное отслеживание намерений и исполнения инвестиций. | Устранение препятствий на пути коммерциализации | Фактические инвестиции, занятость и продукция. |
| Конвергенция ИИ и биотехнологий | Анализ совместных научно-исследовательских и демонстрационных сетей | Проектирование демонстрационного проекта конвергенции | Совместные проекты и коммерциализация |
| рабочая сила | Прогноз спроса и предложения по должностным функциям | Перепроектирование учебной программы | Показатели занятости, привлечения и удержания персонала |
| Электричество и вода | Одновременный анализ роста спроса и планирования предложения. | Первоначальные инвестиции в инфраструктуру | Мощности энергоснабжения и сроки подключения |
| пространственный разрыв | Сравнение показателей AX для 31 города и округа | Интенсивная поддержка уязвимых районов | Корпоративные, трудовые и производительные разрывы |
В этой структуре AX — это не продвижение политики, а политическая аналитика, которая выявляет изменения → обнаруживает узкие места → распределяет ресурсы → и повторно проверяет фактические результаты .
Возможности + Структурный риск
Провинция Кёнги не находится в кризисном состоянии из-за отсутствия высокотехнологичной промышленной базы. Напротив, это регион Южной Кореи, обладающий наибольшими условиями для перехода к AX (Association of America).
Огромная концентрация полупроводниковых компаний, экосистема искусственного интеллекта, ориентированная на проект Pangyo, региональный биокластер, масштабные частные инвестиции, а также научно-образовательная инфраструктура открывают очевидные возможности .
В то же время, чрезмерная концентрация промышленности несет в себе структурные риски , которые могут усугубить проблемы с электроснабжением, водоснабжением, кадровым обеспечением и транспортом, а также расширить разрыв между крупными корпорациями и малыми и средними предприятиями, между южной и северной провинциями Кёнги, а также между инвестициями и реальными региональными результатами .
Таким образом, нынешний «золотой период» для провинции Кёнгидо определяется как момент перехода от стадии объединения отраслей промышленности к стадии их интеграции и распространения .
В будущих анализах во время выполнения необходимо непрерывно отслеживать как минимум следующие данные.
- Фактические темпы начала и завершения строительства Национального промышленного комплекса Йонгин
- Ход строительства и график ввода в эксплуатацию промышленного комплекса Йонгин.
- Фактические затраты по сравнению с планом инвестиций в полупроводниковую промышленность.
- Количество новых заводов по производству металлоконструкций, введенных в эксплуатацию и работающих на них.
- Процесс строительства электросети и фактическая мощность энергоснабжения.
- Коэффициент обеспечения и повторного использования промышленных водных ресурсов
- Новые арендаторы и инвестиции со стороны компаний, занимающихся поставками материалов, комплектующих и оборудования.
- Уровень участия в провинциальной цепочке поставок материалов, комплектующих и оборудования.
- Фактический коэффициент конверсии массового производства в компаниях, использующих модели fabless.
- Изменения в продажах, экспорте и инвестициях в рамках концепции «без собственных производственных мощностей».
- Спрос и дефицит специалистов в полупроводниковой отрасли
- Количество компаний-резидентов и компаний-членов инновационного кластера ИИ
- Фактическая ставка по договорам купли-продажи после проверки концепции искусственного интеллекта.
- Уровень применения AI·AX в производственных компаниях
- Изменения производительности в компаниях, внедряющих AX.
- Фактический объем инвестиций по сравнению с запланированными инвестициями в компанию Siheung bio.
- Увеличение числа арендаторов среди биотехнологических компаний и рост занятости.
- Дальнейшие инвестиции и коммерциализация биостартапов
- Количество совместных исследований и демонстрационных проектов в области ИИ и биотехнологий
- Количество совместных научно-исследовательских и коммерциализационных проектов в области полупроводников и искусственного интеллекта
- Развитие 3-го кластера Fabless в Панйо.
- Структура размещения промышленных объектов в жилом комплексе "Платформа Йонгин"
- Дефицит инвестиций в высокотехнологичную промышленность в 31 городе и округе.
- Компании, занимающиеся искусственным интеллектом, и дефицит высококвалифицированных кадров между южным и северным регионами провинции Кёнги.
- Фактические изменения в занятости и доходах местной молодежи в результате инвестиций в высокотехнологичные отрасли.
Цепочка выполнения
Инвестиции → Инфраструктура → Агломерация предприятий → Межотраслевая взаимосвязь → Применение AX → Производительность и коммерциализация → Занятость и доход → Расширение до 31 города и округа
Наиболее важными официальными данными в этом анализе являются План развития полупроводниковых мегакластеров Министерства торговли, промышленности и энергетики, данные Министерства земли, инфраструктуры и транспорта о Национальном промышленном комплексе передовых системных полупроводников в Йонгине, программе поддержки полупроводниковой промышленности провинции Кёнги, инновационном кластере искусственного интеллекта, столичном биокластере и Комплексном плане жилищного строительства до 2026 года, а также анализы промышленности, технологий и энергетики, проведенные ОЭСР и МЭА. ( Министерство торговли, промышленности и энергетики )
В частности, необходимо различать характер этих цифр. 622 триллиона вон представляют собой планы частных инвестиций до 2047 года, в то время как 4,7 триллиона вон для Siheung Bio отражают инвестиционные намерения компаний. 55 000 рабочих мест, прогнозируемых для Yongin Platform City, также являются прогнозами создания рабочих мест. С другой стороны, функционирование шести кластеров инноваций в области ИИ, проект поддержки массового производства без собственных производственных мощностей и программа открытых инноваций в области ИИ — это проекты, которые в настоящее время реализуются до 2026 года. Цифры с разных этапов не следует объединять в единый показатель эффективности. ( Министерство торговли, промышленности и энергетики )
Структурные выводы, оставшиеся после этого анализа.
Как только проблема провинции Кёнгидо определяется как «содействие развитию высокотехнологичных отраслей», реальная проблема становится неясной. Провинция Кёнгидо уже обладает самыми сильными высокотехнологичными промышленными ресурсами в Южной Корее. Будущая конкуренция, вероятно, будет определяться не привлечением новых отраслей, а степенью связей, сформированных между этими разнообразными промышленными ресурсами .
Факт состоит в том, что заводы по производству полупроводников расположены в Йонгине, компании, занимающиеся искусственным интеллектом, существуют в Панъё, а биотехнологические компании сосредоточены в Сихыне и Квангё. Однако единая экосистема формируется только тогда, когда новые компании, продукты, цепочки поставок и производительность начинают появляться в результате сочетания полупроводников и ИИ, ИИ и биотехнологий, а также полупроводников и биотехнологий/медицинских устройств. Именно поэтому ОЭСР подчеркивает важность распространения знаний, связей между промышленностью, академическими кругами и научными исследованиями, формирования цепочек поставок, испытательных полигонов и способности малых и средних предприятий усваивать технологии как основных элементов промышленных кластеров. ( ОЭСР )
Следовательно, показатели, используемые для оценки провинции Кёнгидо, должны измениться в будущем. Необходимо перейти от оценки объема инвестиций к оценке взаимосвязи между ними, от количества кластеров к росту компаний, а от масштабов бизнеса в сфере ИИ — к оценке реального влияния на корпоративную производительность.
Если провинция Кёнги добьётся успеха в этом переходе, есть вероятность, что она перестанет быть регионом, сильным в полупроводниковой промышленности, искусственном интеллекте и биотехнологиях по отдельности, и станет демонстрационным регионом мирового класса в области автоматизированного производства, где конвергенция этих трёх отраслей сама по себе станет новым конкурентным преимуществом. И наоборот, если нынешние крупномасштабные инвестиции будут сосредоточены в отдельных промышленных комплексах и вспомогательных проектах, стоимость их повторного объединения значительно возрастёт.
Тезис о «золотом времени»: следующее конкурентное преимущество провинции Кёнги заключается не в привлечении большего количества предприятий полупроводниковой, искусственной и биотехнологической отраслей. Оно заключается в том, смогут ли эти три отрасли, уже сосредоточенные в глобальном масштабе, в течение следующих двух-трех лет объединиться в единую экосистему AX, где компании, технологии, таланты и данные будут реально циркулировать.
Версия | Дата ссылки/Дата пересмотра | Основные изменения |
| v1.0 | 28.08.2026 | Автор первого анализа потенциала перехода к экосистеме AX за счет концентрации полупроводников, ИИ и биотехнологий в провинции Кёнгидо. Определил «золотое время» на основе мегакластера полупроводниковых технологий, кластера инноваций в области ИИ, биохаба, неравенства в электроснабжении, водоснабжении, кадровом обеспечении и пространственном распределении, а также примеров применения в Йонгине и Сихыне. |









