Tipo económico
**Economía emergente de energía hidroeléctrica y agroexportación**
(Economías emergentes centradas en la energía hidroeléctrica y las exportaciones agrícolas)**
Paraguay está clasificado como una economía emergente de energía hidroeléctrica y agroexportación .
Esto se debe a que el país es un exportador mundial de soja, carne de res y productos agrícolas, y produce energía hidroeléctrica que supera la demanda interna a través de la represa de Itaipú, operada conjuntamente con Brasil, y la represa de Yasireta, operada conjuntamente con Argentina. La electricidad limpia, abundante y relativamente económica, constituye un pilar fundamental para la transición de una economía centrada en la agricultura hacia una centrada en la manufactura, los centros de datos y las industrias verdes.
Si bien la economía paraguaya es sensible al clima agrícola y a los precios internacionales de las materias primas, mantiene una tendencia de crecimiento constante basada en la estabilidad macroeconómica, el consumo privado y la inversión. El FMI proyectó un crecimiento del PIB real del 5,3 % en 2025 y del 3,8 % en 2026.
Definición de país
Paraguay es un país sudamericano sin litoral que se está transformando en un centro de manufactura y logística mediante la exportación de soja, carne de res y energía hidroeléctrica, al tiempo que aprovecha la electricidad de bajo costo, las Islas Maquila y las vías navegables interiores de Sudamérica.
Por qué es importante
Aunque Paraguay no tiene salida al mar, está conectado con los puertos del Atlántico a través de la vía fluvial Paraguay-Paraná. Esta vía fluvial es un componente clave de la cadena de suministro nacional, ya que transporta granos, carne, combustible y productos industriales a los puertos de Argentina y Uruguay.
Además, como miembro del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), está institucionalmente conectado con los mercados de Brasil, Argentina y Uruguay. Los bajos costos de la electricidad, un sistema tributario relativamente sencillo y el sistema de maquila para la exportación se utilizan para atraer industrias como la de autopartes, textiles, plásticos, productos eléctricos y procesamiento agroalimentario.
Perspectiva de Corea
Para Corea del Sur, Paraguay es un proveedor de soja, carne, piensos y productos agrícolas, así como un mercado en crecimiento capaz de suministrar maquinaria agrícola, repuestos para automóviles, equipos eléctricos, maquinaria de procesamiento e infraestructura digital.
Las empresas coreanas pueden explorar la producción de maquila, el procesamiento agroalimentario, los componentes para vehículos eléctricos, las industrias basadas en energías limpias y los negocios de logística terrestre, dirigidos no solo al mercado interno paraguayo sino también a la región sudamericana, incluidos Brasil y Argentina.
Palabras clave
- Energía hidroeléctrica
- Soja y carne de res
- Itaipú
- Vía fluvial Paraguay-Paraná
- Maquila
- MERCOSUR
- Agroindustria
- Fabricación verde
- Logística en países sin acceso al mar
- Cooperación entre Corea y Sudamérica
Paraguay es un país sin litoral ubicado en el centro de Sudamérica, que comparte fronteras con Brasil, Argentina y Bolivia. La población y la industria se concentran en la capital, Asunción, y en la región oriental, mientras que la región occidental del Chaco tiene un territorio extenso pero una baja densidad de población.
Según datos del FMI, se estima que la población será de aproximadamente 6,46 millones en 2026. El español y el guaraní son idiomas oficiales, y la cultura y la lengua guaraní tienen una influencia significativa en la identidad nacional.
El sistema político es presidencial. El Partido Conservador de Colorado ha mantenido su influencia política durante mucho tiempo, y si bien la continuidad de las políticas es relativamente alta, la eficiencia administrativa, la confianza judicial, la corrupción y la economía informal siguen siendo áreas que requieren mejoras.
En el plano diplomático, Paraguay mantiene estrechos lazos económicos con Brasil y Argentina, y coopera con Estados Unidos, la Unión Europea y Taiwán. Como único país de Sudamérica que mantiene relaciones diplomáticas oficiales con Taiwán, Paraguay tiene una importancia estratégica en el contexto de la rivalidad diplomática entre Taiwán y China.
Características principales
- Un país sin salida al mar situado entre Brasil, Argentina y Bolivia.
- Sociedad bilingüe español-guaraní
- Economía centrada en la agricultura, la ganadería y la energía hidroeléctrica.
- Estados miembros del MERCOSUR
- Estructura demográfica joven y bajos costos laborales
- Concentración de población e industria en la región oriental.
- Mantener relaciones diplomáticas oficiales con Taiwán.
Paraguay ha crecido gracias a políticas monetarias y fiscales relativamente estables y a las exportaciones agrícolas y ganaderas. Según el Banco Mundial, el ingreso per cápita aumentó en un promedio anual del 2,4% entre 2004 y 2024, registrando un desempeño superior al de muchos países latinoamericanos.
En 2025, el sector servicios, la industria manufacturera, el consumo privado y la inversión impulsaron el crecimiento. El FMI proyectó que la actividad económica se mantendría sólida en 2026 gracias a los bajos precios, el empleo y las políticas de reforma, pero que la tasa de crecimiento se moderaría en comparación con el año anterior.
La estructura económica depende en gran medida de la agricultura y la energía hidroeléctrica, lo que la hace vulnerable a las sequías, las inundaciones y las fluctuaciones de los precios de la soja, el maíz y la carne, así como a los niveles de los ríos. El empleo informal, la baja productividad, las desigualdades en educación y atención médica, y la infraestructura vial y logística inadecuada siguen siendo desafíos constantes.
Características del mercado
- Economía abierta centrada en la agricultura y la energía hidroeléctrica.
- Tasas impositivas y costos de producción relativamente bajos
- Fuerza laboral joven y creciente clase media
- Dependencia de bienes de consumo, maquinaria y vehículos importados.
- Mercado de consumo centrado en Asunción y Ciudad del Este
- La proporción de distribución informal y transacciones en efectivo es elevada.
- Fluctuaciones económicas debidas al clima y a los precios de los productos agrícolas
Punto de MarketHub
Paraguay se encuentra en proceso de transición, pasando de ser una nación puramente agrícola a una nación manufacturera y procesadora que utiliza electricidad limpia de bajo costo y maquiladoras.
Las principales industrias de Paraguay son la soja, el maíz, el trigo, el arroz y la ganadería. El Banco Mundial considera a Paraguay un importante exportador mundial de productos agrícolas y ganaderos, como la soja y la carne de vacuno.
La soja abarca desde la producción de semillas hasta el prensado, la alimentación animal y los biocombustibles, pero la economía actual depende en gran medida de la exportación de materias primas y productos procesados. La industria cárnica está conectada con mercados internacionales como Brasil, Chile, Rusia y Taiwán, y su competitividad se determina por la capacidad de sacrificio, congelación, cuarentena y gestión de la trazabilidad.
El núcleo del sector energético lo constituyen las centrales hidroeléctricas de Itaipú y Yacireta. Paraguay vende a Brasil y Argentina la energía hidroeléctrica que produce y que no utiliza en el mercado interno. Sin embargo, la red nacional de transmisión y distribución, así como el aprovechamiento de la energía industrial, no se han desarrollado lo suficiente en comparación con el volumen de electricidad producida. El Banco Mundial analiza que, si bien la mayor parte de las exportaciones energéticas de Paraguay son hidroeléctricas, sus importaciones energéticas dependen de combustibles fósiles como el diésel.
La industria maquiladora opera bajo una estructura en la que las materias primas se importan del extranjero, se procesan y ensamblan en Paraguay, y luego se exportan. Se utiliza en los sectores de cableado automotriz, cables eléctricos, textiles y prendas de vestir, plásticos, cuero, alimentos y artículos para el hogar, siendo la región fronteriza oriental, adyacente al mercado brasileño, un importante centro de producción.
Industrias clave
- Cultivo de soja y cereales
- Carne de res y ganado
- energía hidroeléctrica
- Procesamiento agroalimentario y de piensos
- Piezas y cables para automóviles
- Textiles, ropa y cuero
- Plásticos y materiales de embalaje
- Construcción, Distribución, Finanzas
- Vías navegables interiores y logística
Recursos clave
- Tierras agrícolas fértiles
- Soja, maíz y trigo
- Carne de res y carne
- Río Paraguay y río Paraná
- Energía hidroeléctrica a gran escala
- Bosques y biodiversidad
- fuerza laboral joven
Punto de MarketHub
La mayor oportunidad industrial de Paraguay reside en dejar de exportar productos agrícolas y electricidad tal como se hace, y en aumentar el valor añadido a través de alimentos, materiales, componentes y manufactura ecológica.
Las principales exportaciones de Paraguay son la soja, la harina y el aceite de soja, la carne de res, la electricidad, el maíz, el arroz y el cuero. Las importaciones se centran en productos derivados del petróleo, automóviles, maquinaria, productos eléctricos y electrónicos, productos químicos, productos farmacéuticos y bienes de consumo.
Según la OMC, el arancel promedio simple aplicado por Paraguay en 2024, bajo el principio de nación más favorecida, fue del 8,6%, y las importaciones de bienes en 2025 se estimaron en aproximadamente 19.100 millones de dólares.
Brasil y Argentina son los principales socios económicos. Chile es un importante mercado de exportación para productos agrícolas y ganaderos, como la carne de res, mientras que China es un importante proveedor de importaciones. Sin embargo, una característica singular de la estructura comercial y de inversión de Paraguay es que carece de relaciones diplomáticas oficiales con China, a diferencia de las relaciones diplomáticas que mantiene con Taiwán.
Como país sin litoral, Paraguay depende en gran medida del río Paraguay-Paraná. Cuando baja el nivel del río, disminuye la capacidad de carga de los buques y la eficiencia operativa, lo que repercute directamente en las tarifas de flete de exportación y la competitividad de los productos agrícolas. El Banco Mundial estima que la energía hidroeléctrica, el transporte fluvial y la agricultura dependen de los recursos hídricos estables de la cuenca del río de la Plata.
Principales países comerciales y socios
- Brasil
- Argentina
- Chile
- porcelana
- EE.UU
- Uruguay
- Taiwán
- unión Europea
- Corea
Características de la cadena de suministro
- Centro de Vías Navegables Interiores Paraguay-Paraná
- a través de puertos en Brasil y Argentina
- Las exportaciones se centraban en productos agrícolas y electricidad.
- Dependencia de las importaciones de maquinaria, combustible, vehículos y productos electrónicos.
- Logística sensible a los niveles de los ríos y al clima
- Utilizando el mercado regional del MERCOSUR
- Desarrollo del comercio fronterizo y de los mercados de reexportación.
Punto de MarketHub
En Paraguay, el transporte terrestre, el despacho de aduanas, los niveles de los ríos y la estructura logística hacia los puertos de Brasil y Argentina determinan la competitividad final, más que los costos de producción de las fábricas.
El mercado paraguayo es idóneo para empresas que combinan agricultura, ganadería, energía, manufactura y logística. Existe demanda de maquinaria agrícola, sistemas de riego, semillas, fertilizantes, granjas inteligentes y equipos para el almacenamiento, clasificación y secado de granos, siendo las grandes empresas agrícolas y las cooperativas sus principales clientes.
En el sector ganadero, los piensos, los productos farmacéuticos veterinarios, las instalaciones de sacrificio y procesamiento, la refrigeración y congelación, y los sistemas de envasado y trazabilidad presentan perspectivas prometedoras. Elevar los estándares de calidad y cuarentena de los productos agrícolas y ganaderos puede ampliar las exportaciones a los mercados de Asia y Oriente Medio.
Las piezas de automoción, los materiales para baterías, los cables de alimentación, los centros de datos, el hidrógeno verde y la fabricación con bajas emisiones de carbono que utiliza energía hidroeléctrica también representan oportunidades a medio y largo plazo. Sin embargo, para que los bajos costes de generación se traduzcan en una verdadera competitividad industrial, deben estar respaldados por redes de transmisión y distribución y un suministro eléctrico estable.
El negocio de las maquiladoras puede utilizarse para la producción destinada a los mercados del MERCOSUR, como Brasil, pero es necesario revisar con antelación las normas de origen, la fiscalidad, la logística y las condiciones de aprovisionamiento locales.
Oportunidades clave
- Maquinaria agrícola, riego y agricultura inteligente.
- Almacenamiento, secado y procesamiento de granos
- Sacrificio, procesamiento de carne, cadena de frío
- Piezas de automóviles, cables y conjuntos electrónicos
- Instalaciones de energía solar, transmisión y distribución, y subestaciones eléctricas.
- Centros de datos e industrias de alto consumo energético
- Biocombustibles y biomasa
- Sistema de puerto interior, almacén y logística
- Dispositivos médicos y productos farmacéuticos
- gobierno electrónico, tecnología financiera y telecomunicaciones
Riesgos importantes
- Alta dependencia de la agricultura y el clima.
- Costes logísticos y accesibilidad portuaria en países sin litoral
- Falta de infraestructura vial y de transmisión de energía
- La economía informal y la evasión fiscal
- Incertidumbre en los procedimientos administrativos y aduaneros
- Concentración territorial y desigualdad social
- Fortalecimiento de las regulaciones ambientales y contra la destrucción de bosques
- Descenso de los niveles de los ríos y sequía
- dependencia de la economía de Brasil y Argentina
Se prevé que la economía de Paraguay continúe creciendo en 2026, impulsada por el consumo, la inversión, los servicios y la industria manufacturera. El FMI pronostica que el crecimiento se normalizará al 3,8% en 2026, tras una elevada tasa de crecimiento del 5,3% en 2025, y considera que la estabilidad macroeconómica y las reformas estructurales respaldarán el crecimiento a mediano plazo.
La clave para la futura transformación industrial reside en el aprovechamiento interno de la energía hidroeléctrica. Alejarse de la estructura actual, centrada en la exportación de electricidad, y atraer el procesamiento agrícola, las autopartes, los centros de datos, las baterías, la electrificación y las industrias verdes puede expandir el empleo y el valor añadido.
En los sectores agrícola y ganadero, el riego, la gestión del suelo, los recursos genéticos, la trazabilidad, la conservación forestal y la certificación de bajas emisiones de carbono adquirirán mayor importancia que el aumento del volumen de producción. A medida que se endurecen las normativas forestales y sobre emisiones de carbono en los principales mercados, como la Unión Europea, la gestión de la información sobre el origen y el medio ambiente en las cadenas de suministro de soja y carne de vacuno podría volverse esencial.
El cambio climático es el mayor riesgo estructural. Dado que la agricultura, la energía hidroeléctrica y las vías navegables interiores dependen de las precipitaciones y los recursos hídricos, las sequías o las inundaciones pueden afectar simultáneamente la producción, la electricidad y la logística.
Cambios a tener en cuenta en el futuro
- Negociaciones sobre precios y operación de la electricidad en Itaipú
- Utilización industrial doméstica de la energía hidroeléctrica
- Expansión de la fabricación de maquiladoras
- Normativa medioambiental y de trazabilidad para productos agrícolas y ganaderos
- Mejora de la vía fluvial Paraguay-Paraná
- Inversión en transmisión y distribución de energía, carreteras y puertos interiores.
- Cambios en el partido Brasil-Argentina
- Las relaciones diplomáticas entre Taiwán y China son variables.
- Atraer centros de datos e industrias verdes
Posición en el mercado
Puerta de entrada agroindustrial basada en energía hidroeléctrica
Un mercado que se está transformando de un país sudamericano exportador de productos agrícolas en un centro de fabricación y procesamiento, aprovechando sus abundantes recursos agrícolas y ganaderos, la energía hidroeléctrica, las Islas Maquila y las vías navegables interiores.
Oportunidades clave
- Cadena de suministro de soja, cereales y piensos
- Carne de res, procesamiento de carne, cadena de frío
- Maquinaria agrícola y agricultura inteligente
- Fabricación ecológica basada en energía hidroeléctrica
- Piezas de automoción y ensamblaje eléctrico/electrónico
- Transmisión, distribución, subestaciones y almacenamiento de energía
- Automatización de puertos interiores y logística
- Centros de datos e infraestructura digital
- Biocombustibles y agricultura baja en carbono
Estrategia recomendada
Observar
Realizamos un seguimiento continuo de los precios de la soja y la carne, los niveles de los ríos, las negociaciones de Itaipú, la política de maquiladoras, las relaciones entre Taiwán y China y los cambios en el comercio del MERCOSUR.
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Preparar
Establecer una estrategia de mercado regional que incluya a Brasil y Argentina, y forjar alianzas locales con empresas agrícolas, maquiladoras y empresas de logística.
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Participar
La participación se desarrolla por fases en los ámbitos del procesamiento de productos agrícolas, piezas de automóviles, instalaciones energéticas, agricultura inteligente y logística terrestre, comenzando con la producción y el procesamiento a pequeña escala o con proyectos de demostración conjuntos.
Evaluación final
Gracias a sus claras ventajas comparativas en productos agrícolas y energía hidroeléctrica, Paraguay es un país con un alto potencial para convertirse en un centro de fabricación, procesamiento y logística de bajo costo en Sudamérica.
Alcance de la investigación
Este material se elaboró mediante la comparación de información de organizaciones internacionales, el gobierno y las agencias comerciales de Paraguay, así como datos económicos y comerciales disponibles públicamente.
organizaciones internacionales
- Fondo Monetario Internacional
- Banco mundial
- Organización Mundial del Comercio
- Banco Interamericano de Desarrollo
- CEPAL
Gobierno paraguayo e instituciones públicas
- Gobierno de Paraguay
- Ministerio de Economía y Finanzas
- Banco Central de Paraguay
- Ministerio de Industria y Comercio
- REDIEX
- Dirección Nacional de Aduanas
- Itaipú Binacional
- Administración Nacional de Electricidad
Datos de verificación clave
- Sexto examen del FMI sobre Paraguay, 2026
- Datos y perspectivas del país Paraguay según el FMI
- Panorama general de Paraguay del Banco Mundial
- Memorando Económico de Paraguay del Banco Mundial
- Perfil comercial y arancelario de Paraguay ante la OMC
- Revisión de la política comercial de la OMC para Paraguay 2024
- Datos sobre energía y clima del Banco Mundial para Paraguay
- Datos públicos relacionados con la maquila paraguaya, la inversión y la logística.
Verificación de escritura
Este documento fue redactado basándose en los siguientes criterios.
- Aplicando el orden de la tabla de contenido de la plantilla dorada WCI-001
- Mantener desde 0. Resumen del país hasta 8. Referencias y verificación de la redacción
- Refleja datos económicos, comerciales e industriales para el período 2024-2026.
- Uso prioritario de datos procedentes de organizaciones internacionales y agencias gubernamentales.
- Reflejando las características nacionales centradas en la agricultura, la ganadería, la energía hidroeléctrica y la logística interior.
- Aplicación de la perspectiva de cooperación en manufactura, agricultura y energía de Corea del Sur
- De hecho, conviene distinguir entre las previsiones y las valoraciones de MarketHub.
- Mantener una cantidad apropiada adaptada a la importancia nacional.
Aunque Paraguay es un país sin litoral, es un importante exportador sudamericano de productos agrícolas y ganaderos, conectado al mercado global a través de la soja, la carne de vacuno, la energía hidroeléctrica y el canal Paraguay-Paraná.
Las principales ventajas competitivas del país son las tierras agrícolas y la electricidad limpia y asequible. Sin embargo, resulta difícil aumentar suficientemente la productividad, el empleo y el ingreso nacional con una estructura que depende exclusivamente de la exportación de soja, carne y electricidad como materias primas. Es necesaria una transición para utilizar la electricidad a nivel nacional en el procesamiento agroalimentario, la fabricación de autopartes, la industria eléctrica y electrónica, los centros de datos y las industrias verdes.
La limitación geográfica de ser un país sin litoral representa el mayor riesgo para la cadena de suministro de la economía paraguaya. Dado que los costos logísticos y los tiempos de entrega varían según los niveles de los ríos, las carreteras, los trámites aduaneros y los puertos de los países vecinos, la producción y la exportación deben diseñarse como una única cadena de suministro.
Corea del Sur debe evaluar a Paraguay no solo como un proveedor de productos agrícolas, sino como un centro de cooperación en Sudamérica que combine tecnología agrícola, procesamiento, energía, manufactura y logística.
La maquinaria agrícola, el procesamiento de carne y la cadena de frío, las autopartes, las centrales eléctricas, la logística inteligente y la infraestructura digital son sectores donde las empresas coreanas pueden demostrar su competitividad. En particular, los proyectos regionales dirigidos a los mercados del MERCOSUR, como Brasil, aprovechando el sistema de maquiladoras y la energía hidroeléctrica, resultan eficaces.
Evaluación final
Paraguay es un mercado emergente con un alto potencial para convertirse en un centro de manufactura ecológica, procesamiento agroalimentario y logística interior en Sudamérica, gracias a sus recursos agrícolas y ganaderos, su energía hidroeléctrica y sus sistemas de maquiladoras.